新華社北京11月5日電  題：給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間——訪(fǎng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張茅

　　新華社記者趙文君

　　民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)近日在北京召開(kāi)，為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革指明了方向。圍繞座談會(huì)相關(guān)內(nèi)容，記者5日采訪(fǎng)了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張茅。

　　個(gè)體私營(yíng)主體數(shù)量占全國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量的95%

　　記者：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)市場(chǎng)主體中的地位和作用如何？

　　張茅：非公有制經(jīng)濟(jì)既是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，也是改革開(kāi)放的重要標(biāo)志。改革開(kāi)放以來(lái)，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出了一系列鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要見(jiàn)證者和有力推動(dòng)者。

　　1979年2月，原國(guó)家工商行政管理局恢復(fù)建制的第一次局務(wù)會(huì)，就決定向中共中央、國(guó)務(wù)院提交報(bào)告，建議各地可以根據(jù)市場(chǎng)需要，批準(zhǔn)個(gè)人從事個(gè)體勞動(dòng)。這是改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的第一個(gè)有關(guān)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的報(bào)告，為個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)了“綠燈”。

　　領(lǐng)到我國(guó)第一張個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的章華妹，通過(guò)多年發(fā)展，她的生意規(guī)模越來(lái)越大，已經(jīng)成立了公司，當(dāng)上了董事長(zhǎng)。40年來(lái)，在黨和國(guó)家方針政策指引推動(dòng)下，我國(guó)有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)像章華妹一樣的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主，乘著改革春風(fēng)，不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，迅速增長(zhǎng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)由1980年底的80．6萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)到今年三季度末的7054.6萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)了86.5倍；私營(yíng)企業(yè)由1988年底的9.06萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)到今年三季度末的3037.4萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)了334倍。

　　截至9月底，全國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體1.06億戶(hù)，個(gè)體私營(yíng)主體數(shù)量占全國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量的95%。民營(yíng)企業(yè)已成為吸納社會(huì)就業(yè)的重要渠道，從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到3.6億人，提供了我國(guó)80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%以上的新增就業(yè)崗位。

　　對(duì)所有市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待

　　記者：支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，清理違反公平、開(kāi)放、透明市場(chǎng)規(guī)則的政策文件，推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，市場(chǎng)監(jiān)管總局將如何落實(shí)？

　　張茅：要圍繞建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)目標(biāo)，健全競(jìng)爭(zhēng)政策體系，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中立原則，即對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)實(shí)行規(guī)則中立、稅收中立、債務(wù)中立，對(duì)所有市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待。加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　——全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查。在今年年底前組織各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)完成對(duì)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件、執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的自查,并向全社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。