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新華社北京11月5日電 題:給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間——訪國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅
新華社記者趙文君
民營企業(yè)座談會近日在北京召開,為推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域改革指明了方向。圍繞座談會相關(guān)內(nèi)容,記者5日采訪了國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅。
個體私營主體數(shù)量占全國市場主體數(shù)量的95%
記者:民營經(jīng)濟(jì)在我國市場主體中的地位和作用如何?
張茅:非公有制經(jīng)濟(jì)既是改革開放的產(chǎn)物,也是改革開放的重要標(biāo)志。改革開放以來,工商和市場監(jiān)管部門提出了一系列鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要見證者和有力推動者。
1979年2月,原國家工商行政管理局恢復(fù)建制的第一次局務(wù)會,就決定向中共中央、國務(wù)院提交報(bào)告,建議各地可以根據(jù)市場需要,批準(zhǔn)個人從事個體勞動。這是改革開放以來,黨中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的第一個有關(guān)個體經(jīng)濟(jì)的報(bào)告,為個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開了“綠燈”。
領(lǐng)到我國第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的章華妹,通過多年發(fā)展,她的生意規(guī)模越來越大,已經(jīng)成立了公司,當(dāng)上了董事長。40年來,在黨和國家方針政策指引推動下,我國有千千萬萬個像章華妹一樣的個體私營企業(yè)主,乘著改革春風(fēng),不斷發(fā)展壯大,推動了民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),迅速增長。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國個體工商戶由1980年底的80.6萬戶,增長到今年三季度末的7054.6萬戶,增長了86.5倍;私營企業(yè)由1988年底的9.06萬戶,增長到今年三季度末的3037.4萬戶,增長了334倍。
截至9月底,全國實(shí)有市場主體1.06億戶,個體私營主體數(shù)量占全國市場主體數(shù)量的95%。民營企業(yè)已成為吸納社會就業(yè)的重要渠道,從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到3.6億人,提供了我國80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%以上的新增就業(yè)崗位。
對所有市場主體一視同仁、平等對待
記者:支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件,推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,市場監(jiān)管總局將如何落實(shí)?
張茅:要圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場目標(biāo),健全競爭政策體系,堅(jiān)持競爭中立原則,即對國有企業(yè)和民營企業(yè)實(shí)行規(guī)則中立、稅收中立、債務(wù)中立,對所有市場主體一視同仁、平等對待。加大競爭執(zhí)法力度,規(guī)范市場秩序,促進(jìn)公平競爭。
——全面實(shí)施公平競爭審查。在今年年底前組織各地區(qū)各有關(guān)部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查,并向全社會公示,接受社會監(jiān)督。