第三是堅持“不搭車、不疊加”。對機(jī)構(gòu)改革以外的機(jī)構(gòu)編制訴求事項，不納入這次“三定”內(nèi)容，一律等機(jī)改后統(tǒng)籌研究。

第四是圈定“三定”工作范圍。該負(fù)責(zé)人表示，黨中央、國務(wù)院部門制定了“三定”規(guī)定的對應(yīng)部門，黨中央、國務(wù)院新組建對應(yīng)部門和我省因地制宜新組建的部門都應(yīng)該制定“三定”規(guī)定。只涉及部門職責(zé)調(diào)整、人員編制劃轉(zhuǎn)等零星事項的部門，原則上不再制定“三定”規(guī)定，按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行針對性明確。同時，還要注意解決好少數(shù)部門在機(jī)構(gòu)編制方面的歷史遺留問題，不產(chǎn)生新問題，不留后遺癥。

對標(biāo)中央與結(jié)合四川實際有機(jī)結(jié)合

在機(jī)構(gòu)改革中，我省對“三定”工作高度重視，提出了明確的“施工表”與“路線圖”。那么，在我省相關(guān)部門“三定”規(guī)定的制定中，具體應(yīng)該如何操作?

省委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要是對標(biāo)中央與結(jié)合四川實際有機(jī)結(jié)合。對標(biāo)就是凡是中央列出的改革項目全部改完、改到位，同時又注重與四川實際結(jié)合，注意政策的靈活性，為改革平穩(wěn)推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。

在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備上，既嚴(yán)格執(zhí)行中央要求又實事求是?！蛾P(guān)于實施意見》明確，在堅持按中央要求從嚴(yán)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，對任務(wù)較重的給予傾斜：行政編制50名以下、職責(zé)較為單一的按1正1副配備，職責(zé)任務(wù)較重的可配1正2副;行政編制在51—100名、職責(zé)較為單一的按1正2副配備，職責(zé)任務(wù)較重的可配1正3副;行政編制在101名以上的，按1正3副配備，職責(zé)任務(wù)較重的可配1正4副。由省委常委兼任部門“一把手”的，常務(wù)副職不計入部門副職職數(shù)。

既嚴(yán)格對標(biāo)又因地制宜，上述負(fù)責(zé)人介紹，在機(jī)構(gòu)改革中，不少改革體現(xiàn)四川的創(chuàng)新亮點。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)處室設(shè)置。要求部門突出主體職能，體現(xiàn)業(yè)務(wù)特點，業(yè)務(wù)處室數(shù)量原則上不少于本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的70%，盡量優(yōu)化減少綜合處室設(shè)置，保證部門有限的機(jī)構(gòu)編制資源用于保業(yè)務(wù)、保中心大局。二是積極推行“大處室制”。要求強(qiáng)化部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)和職責(zé)的整合優(yōu)化，把相同或相近的職責(zé)統(tǒng)一交由一個內(nèi)設(shè)處室承擔(dān)，堅持設(shè)立處室編制不少于5名的最低標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵設(shè)置10名編制以上的大處室，并可適當(dāng)增核副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨委書記、專業(yè)技術(shù)類職務(wù)，更大力度激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。