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作為我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域的首部綜合性法律,即將于2019年元旦起正式實(shí)施的電子商務(wù)法備受社會(huì)各界關(guān)注。
2018年進(jìn)入倒計(jì)時(shí),“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”奏響了電子商務(wù)法正式實(shí)施的“前奏曲”。按照電子商務(wù)法規(guī)定,跨境電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、微商、直播、代購(gòu)等都將統(tǒng)稱為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,并統(tǒng)一進(jìn)行工商登記,擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
面對(duì)必須要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的硬性規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者們“悲喜兩重天”,已持證者摩拳擦掌,尚未持證者焦慮觀望??缇畴娚绦袠I(yè)在經(jīng)歷電子商務(wù)法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的重新洗牌之后,勢(shì)必將進(jìn)入“規(guī)規(guī)矩矩”的階段。
趨勢(shì):順應(yīng)跨境電商發(fā)展規(guī)律
電子商務(wù)法四審稿于2018年8月31日由十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)。四審稿距2016年12月的一審稿不過(guò)一年有余,卻有著明顯變化,其亮點(diǎn)之一便是規(guī)定跨境電商適用該法,跨境電商將不再是“法外之地”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華表示,電子商務(wù)法草案每一次審議都有很大變化,二審稿比一審稿在結(jié)構(gòu)上有巨大變化,三審稿對(duì)于微商工商登記作出了比較大改變,四審稿從連帶責(zé)任到補(bǔ)充責(zé)任、包括對(duì)跨境電商作出了比較大改變。審議的過(guò)程充分體現(xiàn)了科學(xué)立法和民主立法的約束,廣泛的討論、不斷的修改,使法案越來(lái)越符合電子商務(wù)發(fā)展本身的規(guī)律。
將跨境電商納入電子商務(wù)法的范疇是大勢(shì)所趨。電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2018年(上)中國(guó)跨境電商市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2018年上半年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為4.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)25%。其發(fā)布的《2017年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2017年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為8.06萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20.3%。
跨境電商在全球范圍內(nèi)的發(fā)展勢(shì)不可擋,世界其他各國(guó)也在積極應(yīng)對(duì)這一新形勢(shì),為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造合適環(huán)境。世界海關(guān)組織更是在9月發(fā)布了全球跨境電商準(zhǔn)則,旨在制定通關(guān)事務(wù)和相關(guān)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)全球范圍內(nèi)電商的合理發(fā)展。
監(jiān)管:“量身定制”保障品質(zhì)
“個(gè)人代購(gòu)時(shí)代”或?qū)⒔K結(jié),微商、代購(gòu)要“涼了”,代購(gòu)行業(yè)面臨“大洗牌”……自電子商務(wù)法四審稿通過(guò),有關(guān)微商、代購(gòu)的話題便甚囂塵上。
電子商務(wù)法規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須統(tǒng)一進(jìn)行工商登記,擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。之后,跨境電商零售進(jìn)口過(guò)渡期后有關(guān)政策也相繼出臺(tái),跨境電商零售進(jìn)口商品按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管,消費(fèi)者購(gòu)買的商品僅限個(gè)人自用,不得再次銷售。