偷漏稅、假貨泛濫、個(gè)人信息泄露、售后推卸責(zé)任等代購問題層出不窮，尤其是在朋友圈，個(gè)人代購行為始終存在監(jiān)管難的問題。與此同時(shí)，跨境電商零售進(jìn)口利好政策不斷出臺(tái)，各部門為跨境電商零售進(jìn)口“量身定制”監(jiān)管要求。

面對(duì)曾處于“法外之地”的代購和跨境電商零售進(jìn)口這種新業(yè)態(tài)，海關(guān)該如何實(shí)施有效監(jiān)管？

海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長王煒表示，代購只是名稱，從海關(guān)監(jiān)管制度上講，并沒有為代購制定特殊的監(jiān)管制度。代購的方法有很多種，有的通過旅檢渠道進(jìn)來，有的通過快件或者郵遞渠道郵遞進(jìn)來。針對(duì)不同渠道，海關(guān)分別有不同的監(jiān)管政策。對(duì)于跨境電商零售進(jìn)口，海關(guān)目前經(jīng)過多年實(shí)踐已研究制定了一系列完整的監(jiān)管制度，質(zhì)量安全保障等制度是比較完善的，可以保證通過跨境零售進(jìn)口商品的品質(zhì)。

加快發(fā)展跨境電商不僅有利于更好滿足群眾消費(fèi)升級(jí)和國內(nèi)發(fā)展需要，而且有利于穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口。2016年，海關(guān)總署研究制定并對(duì)外發(fā)布了第26號(hào)公告，明確跨境電商海關(guān)監(jiān)管措施。2018年，為適應(yīng)跨境電商發(fā)展新趨勢，海關(guān)總署發(fā)布第194號(hào)公告取代了26號(hào)公告，成為開創(chuàng)跨境電商海關(guān)監(jiān)管新局面的里程碑。

未來：開啟跨境電商新時(shí)代

“足不出戶買賣全球”是對(duì)跨境電商迅速發(fā)展的最好詮釋，但隨著跨境電商的迅猛發(fā)展，國際和地區(qū)間的消費(fèi)者權(quán)益糾紛有所增加。電子商務(wù)法對(duì)于跨境電商消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作出了特殊規(guī)定，尤其對(duì)于保稅區(qū)商品，一旦商品出現(xiàn)問題需要退換貨或追責(zé)的，消費(fèi)者可要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任。

上海漢盛律師事務(wù)所高級(jí)合伙人李旻律師認(rèn)為，電子商務(wù)法生效后，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的商戶準(zhǔn)入提出了更高要求。如果商戶提供的商品或服務(wù)對(duì)消費(fèi)者生命健康可能帶來危險(xiǎn)，則電子商務(wù)平臺(tái)需要承擔(dān)由此帶來的行政與民事風(fēng)險(xiǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，越來越多的消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)這一渠道與商戶達(dá)成各類合作，電子商務(wù)法的出臺(tái)標(biāo)志著電子商務(wù)平臺(tái)從原先的自由生長逐漸過渡演化為合法合規(guī)治理，可謂意義非凡。

另一方面，電子商務(wù)法也提及國家推動(dòng)建立國際和地區(qū)間的跨境爭議解決機(jī)制，完善跨境電商消費(fèi)者權(quán)益糾紛解決機(jī)制，依法維護(hù)跨境電子商務(wù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

上海億達(dá)律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為，總的來說，電子商務(wù)法的目的在于引領(lǐng)行業(yè)更加規(guī)范化，無論是我國法律體系，還是行業(yè)規(guī)則、企業(yè)內(nèi)部制度都將得到進(jìn)一步完善。

“法者，國之權(quán)衡也，時(shí)之準(zhǔn)繩也?！彪娮由虅?wù)法的正式實(shí)施，在促進(jìn)我國跨境電商行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也將為全球電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理積極貢獻(xiàn)中國智慧。