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健全支撐體系,加強(qiáng)質(zhì)量安全全程監(jiān)管。牢固樹(shù)立依法監(jiān)管、全程監(jiān)管理念,嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、生豬屠宰等法律法規(guī)修訂進(jìn)度,為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管提供法律依據(jù)。提高年度例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查的質(zhì)量,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)的范圍和參數(shù),豐富發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法和手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)問(wèn)題隱患組織開(kāi)展專項(xiàng)治理和突擊檢查,嚴(yán)厲打擊非法添加、制假售假、私屠亂宰等違法違規(guī)行為。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系,加大國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排、農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)定等掛鉤,率先將“三品一標(biāo)”產(chǎn)品納入追溯管理。深化國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建,鼓勵(lì)有條件的地方以省(市)為單位整建制創(chuàng)建,總結(jié)提煉推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)提升全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督,開(kāi)通“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微信公眾號(hào),發(fā)揮消費(fèi)者監(jiān)督作用,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,暢通群眾投訴渠道。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督自律,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者維護(hù)行業(yè)規(guī)則,執(zhí)行行業(yè)道德,落實(shí)“黑名單”制度,強(qiáng)化部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。我國(guó)農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu),但質(zhì)量安全水平、綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力與農(nóng)業(yè)大國(guó)地位相比不匹配,最根本的原因是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高,因此推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),需要在政策、科技、人才等方面綜合發(fā)力。堅(jiān)持和完善承包地“三權(quán)”分置制度,積極扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn),引導(dǎo)發(fā)展土地入股、土地托管等多種經(jīng)營(yíng)形式,把一家一戶生產(chǎn)納入規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道。強(qiáng)化科技支撐,繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量提檔升級(jí)。加強(qiáng)“一品一策”和綠色防控等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)研究,研發(fā)快速、精準(zhǔn)、便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)、分析方法、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和儀器設(shè)備。組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,每年培訓(xùn)100萬(wàn)人以上,著力培育一大批種田能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才等新型職業(yè)農(nóng)民。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)村入戶,落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。
抓好科普宣傳,提振公眾消費(fèi)信心。堅(jiān)持共享共治,凝聚和調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全良好氛圍。加大對(duì)綠色有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳力度,開(kāi)展綠色食品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市等活動(dòng),辦好農(nóng)交會(huì)、綠博會(huì)、茶博會(huì),提高“三品一標(biāo)”品牌影響力,鼓勵(lì)媒體為優(yōu)質(zhì)品牌鼓與呼,為品牌健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)科普文章、圖書畫冊(cè)、網(wǎng)頁(yè)視頻等多渠道、多形式開(kāi)展解讀,提升公眾質(zhì)量安全意識(shí)和科學(xué)識(shí)別能力;對(duì)各類謠言或不實(shí)信息,依托專家隊(duì)伍及時(shí)發(fā)聲辟謠,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)造謠傳謠行為進(jìn)行綜合治理。積極通過(guò)“食品安全宣傳周”、論壇、發(fā)布會(huì)、政策解讀、新聞采訪、署名文章等形式開(kāi)展正面宣傳,展示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展和成效,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。