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四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)四川省加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)施方案的通知
來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)
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作者:品牌廣元
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發(fā)布時(shí)間: 2457天前
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| 四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)四川省加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)施方案的通知 川辦發(fā)〔2018〕20號(hào) 各市（州）人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位： 《四川省加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 四川省人民政府辦公廳 2018年3月23日 四川省加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)施方案 供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過(guò)程高效協(xié)同的組織形態(tài)。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕84號(hào)）精神，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)省委十一屆二次全會(huì)部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，突出優(yōu)化整合、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、協(xié)同共興、提質(zhì)增效、跨越提升，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，整合各類資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川。 二、基本原則 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展。落實(shí)新發(fā)展理念，應(yīng)用新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)全鏈條的高效協(xié)同管理。建立供應(yīng)鏈上下游合作共贏的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加速產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)，提高四川產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。 政府推動(dòng)，企業(yè)主體。加強(qiáng)政府部門間的溝通協(xié)作，構(gòu)建供應(yīng)鏈支撐體系，為現(xiàn)代供應(yīng)鏈營(yíng)造開(kāi)放、包容、公平的發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈主動(dòng)性和能動(dòng)性，大力發(fā)展供應(yīng)鏈行業(yè)，推動(dòng)我省重點(diǎn)行業(yè)融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。 提質(zhì)增效，注重綠色。以客戶需求為導(dǎo)向，推進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。提高資源綜合利用率，構(gòu)建覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收等各環(huán)節(jié)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。 全面開(kāi)放，合作共贏。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，推進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈全球布局，推動(dòng)我省企業(yè)進(jìn)入全球供應(yīng)鏈中高端。全面推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，帶動(dòng)全省產(chǎn)品和服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)合作共贏。 三、發(fā)展目標(biāo) 到2020年，形成一批適合四川省情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面提升四川造產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，全力推進(jìn)四川相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球供應(yīng)鏈。培育3家以上企業(yè)成為全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，6家以上企業(yè)成為全國(guó)供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)前列，四川成為中西部供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用中心，為供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用探索新路徑。 四、重點(diǎn)任務(wù) ?。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的“川”字號(hào)特色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。以深度貧困縣為重點(diǎn)，積極培育貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，支持農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈發(fā)展，聚焦聚力助推脫貧攻堅(jiān)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、省扶貧移民局、省供銷社） 2.提升農(nóng)業(yè)科技化水平。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信息平臺(tái)，共享政策、市場(chǎng)、科技、金融、保險(xiǎn)等大數(shù)據(jù)信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和精準(zhǔn)化水平，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新金融支農(nóng)方式，探索農(nóng)業(yè)信貸、擔(dān)保新機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)廳、科技廳、省金融工作局、商務(wù)廳、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局） 3.推動(dòng)建立重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建功能完善、上下游銜接、設(shè)施先進(jìn)、布局合理的冷鏈物流服務(wù)體系，降低流通成本和損耗。推動(dòng)建立基于供應(yīng)鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，針對(duì)肉類、蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒、茶葉等食品，農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，將供應(yīng)鏈上下游企業(yè)逐步納入追溯體系，構(gòu)建來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費(fèi)安全水平。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下行。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、省政府口岸物流辦） ?。ǘ┐龠M(jìn)制造業(yè)協(xié)同化、服務(wù)化、智能化。 4.推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同制造。發(fā)揮制造企業(yè)在供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位和核心作用，推動(dòng)制造企業(yè)完善研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、流通銷售到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系。推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時(shí)間，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交易成本。支持電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車制造、輕工紡織、軌道交通、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立以核心企業(yè)為龍頭、配套企業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略合作為驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)鏈聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳） 5.推進(jìn)服務(wù)型制造。加快發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、解決方案等專業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診斷、維護(hù)檢修、倉(cāng)儲(chǔ)物流、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃、消費(fèi)信貸等增值服務(wù)，推動(dòng)制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，促進(jìn)基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸，拓展制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、省金融工作局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局） 6.促進(jìn)制造供應(yīng)鏈智能化。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、感知技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備在制造供應(yīng)鏈的應(yīng)用，提升制造供應(yīng)鏈信息化和智能化水平。重點(diǎn)推進(jìn)汽車、航空與燃機(jī)、軌道交通、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備、輕工紡織、食品飲料、電子信息等行業(yè)供應(yīng)鏈體系可視化和智能化，提升精準(zhǔn)制造、敏捷制造的能力。推動(dòng)航空與燃機(jī)、數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人、新能源與智能汽車、生物醫(yī)藥等重大科技專項(xiàng)實(shí)施。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳） （三）持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)精細(xì)化、專業(yè)化、高效化。 7.推動(dòng)服務(wù)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端。瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的融合應(yīng)用為核心，推動(dòng)供應(yīng)鏈管理服務(wù)向綜合設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、物流采購(gòu)解決方案設(shè)計(jì)等高端業(yè)務(wù)方向發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展面向制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通業(yè)等行業(yè)的供應(yīng)鏈管理服務(wù)，提高協(xié)同計(jì)劃、自動(dòng)預(yù)測(cè)和補(bǔ)貨能力，推動(dòng)建設(shè)供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)集成和信息共享協(xié)同平臺(tái)，準(zhǔn)確及時(shí)傳導(dǎo)需求信息，實(shí)現(xiàn)需求、庫(kù)存和物流信息的實(shí)時(shí)共享，優(yōu)化資源配置，按需組織生產(chǎn)，合理控制庫(kù)存。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、省政府口岸物流辦） 8.推進(jìn)流通創(chuàng)新升級(jí)。以提升流通質(zhì)量和效益為中心，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流。鼓勵(lì)批發(fā)、零售、物流等傳統(tǒng)流通企業(yè)整合資源，構(gòu)建采購(gòu)、分銷、倉(cāng)儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，重塑商品流通零售體系，提高資源配置效率，降低交易和物流成本。加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展物流新技術(shù)、新模式，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧流通系統(tǒng)，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、省政府口岸物流辦） 9.促進(jìn)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸。鼓勵(lì)住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)構(gòu)建供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺(tái)，提供精細(xì)化和高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等功能，提供采購(gòu)執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報(bào)關(guān)等一體化服務(wù)，形成跨界整合、平臺(tái)共享、共融共生的供應(yīng)鏈商業(yè)生態(tài)圈。推動(dòng)實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”等一批示范工程，提高供給質(zhì)量。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省金融工作局、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局） ?。ㄋ模┛茖W(xué)推動(dòng)供應(yīng)鏈金融發(fā)展。 10.推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)在川金融機(jī)構(gòu)全面推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)新模式，拓寬中小企業(yè)融資渠道，構(gòu)建供應(yīng)鏈上下游企業(yè)互信互惠、協(xié)同發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)加入人民銀行中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“中征平臺(tái)”），帶動(dòng)上下游中小微企業(yè)積極參與，探索利用“中征平臺(tái)”融資數(shù)據(jù)開(kāi)展企業(yè)“預(yù)授信”、批量化營(yíng)銷等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高融資可獲得性和便捷性。（責(zé)任單位：人行成都分行、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省金融工作局、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局） 11.有效防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立債項(xiàng)評(píng)級(jí)和主體評(píng)級(jí)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，確保借貸資金基于真實(shí)交易，鼓勵(lì)依托人民銀行征信中心建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)收賬款及其他動(dòng)產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記，防止重復(fù)質(zhì)押和空單質(zhì)押。（責(zé)任單位：人行成都分行、省金融工作局、商務(wù)廳、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局） ?。ㄎ澹┓e極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈。 12.大力倡導(dǎo)綠色制造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，在電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力和汽車制造等行業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理示范。強(qiáng)化供應(yīng)鏈的綠色監(jiān)管，推動(dòng)建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，鼓勵(lì)采購(gòu)綠色產(chǎn)品和服務(wù)，積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色制造供應(yīng)鏈體系。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省政府口岸物流辦） 13.穩(wěn)步推行綠色物流。加強(qiáng)綠色物流新技術(shù)和設(shè)備的研究與應(yīng)用，加大倉(cāng)庫(kù)建筑創(chuàng)新與節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用，推廣節(jié)油技術(shù)和綠色節(jié)能運(yùn)輸設(shè)備。貫徹執(zhí)行運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展，重點(diǎn)推廣密集型貨架系統(tǒng)、節(jié)能照明系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)托盤及與之匹配的周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用。開(kāi)發(fā)應(yīng)用綠色包裝材料，建立綠色物流體系。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)流通環(huán)節(jié)采用節(jié)能技術(shù)，加快節(jié)能設(shè)施設(shè)備的升級(jí)改造，在購(gòu)物中心、百貨商店等業(yè)態(tài)創(chuàng)建一批集節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品銷售和廢棄物回收于一體的綠色商場(chǎng)。建立現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系，提高綠色發(fā)展水平。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省政府口岸物流辦） 14.推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃和“互聯(lián)網(wǎng)+資源循環(huán)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)再生資源循環(huán)利用體系升級(jí)，建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺(tái)和以托盤為代表的物流集裝化器具循環(huán)利用平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式，提高再生資源回收利用效率。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，重點(diǎn)針對(duì)鋼鐵、電器電子、汽車產(chǎn)品、輪胎、蓄電池、包裝物等產(chǎn)品，優(yōu)化供應(yīng)鏈逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，促進(jìn)產(chǎn)品規(guī)范化回收和再制造發(fā)展，構(gòu)建閉環(huán)供應(yīng)鏈生態(tài)體系。鼓勵(lì)建設(shè)綠色工廠、發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)低碳化、循環(huán)化和集約化。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、省供銷社） ?。﹨⑴c構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。 15.積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資與合作，推動(dòng)我省加工制造環(huán)節(jié)向聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸，增強(qiáng)整合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、上下游產(chǎn)業(yè)能力，推動(dòng)我省裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去。推動(dòng)建立境外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，培育對(duì)外貿(mào)易服務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新智能服務(wù)和共享模式，提升其通關(guān)、物流、退稅、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)能力，提高出口產(chǎn)品和服務(wù)增加值。強(qiáng)化跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，開(kāi)展跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，參與全球資源配置。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立境外分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉(cāng)、海外運(yùn)營(yíng)中心等，建立產(chǎn)能協(xié)調(diào)的本地化供應(yīng)鏈體系，融入境外零售體系。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、成都海關(guān)、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、省政府口岸物流辦） 16.提高供應(yīng)鏈防控風(fēng)險(xiǎn)能力。貫徹落實(shí)國(guó)家供應(yīng)鏈安全計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源，提高供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理水平。采用全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提高供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控水平。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、成都海關(guān)、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、省政府口岸物流辦） 17.加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)交通樞紐、物流通道、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升四川與“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)互通水平。推進(jìn)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際空港新城建設(shè)，打造一流的國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐和內(nèi)陸臨空經(jīng)濟(jì)門戶。建設(shè)中歐陸空聯(lián)運(yùn)基地，支持國(guó)際航班代碼共享，鼓勵(lì)航空公司新開(kāi)、加密、優(yōu)化國(guó)際（地區(qū)）國(guó)內(nèi)航線。支持成都國(guó)際鐵路港建設(shè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸，依托中歐班列（成都）等打造國(guó)際鐵路運(yùn)輸重要樞紐，推進(jìn)與泛歐泛亞國(guó)家（地區(qū)）樞紐城市的互聯(lián)互通。加快建設(shè)高等級(jí)航道，促進(jìn)我省港口與長(zhǎng)江主要港口的協(xié)同開(kāi)放合作。深入推動(dòng)貿(mào)易通關(guān)便利化，建設(shè)完善四川電子口岸，依托電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)口岸服務(wù)一體化。健全與跨境電子商務(wù)、進(jìn)口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的通關(guān)管理機(jī)制。（責(zé)任單位：省政府口岸物流辦、交通運(yùn)輸廳、成都海關(guān)、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、人行成都分行） 18.推動(dòng)四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范。支持成都天府新區(qū)片區(qū)建設(shè)國(guó)家重要的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、開(kāi)放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商貿(mào)物流中心和國(guó)際性航空樞紐。推動(dòng)成都青白江鐵路港片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際商品集散轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥展示、保稅物流倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際貨代、整車進(jìn)口、特色金融等口岸服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)、科技服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持川南臨港片區(qū)建設(shè)成為重要區(qū)域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開(kāi)放、輻射滇黔的重要門戶。推動(dòng)“3區(qū)+N園”協(xié)同改革，實(shí)現(xiàn)制度對(duì)接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺(tái)共享，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、交通運(yùn)輸廳、省金融工作局、省國(guó)稅局、成都海關(guān)、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局、省政府口岸物流辦） 五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障 ?。ㄒ唬I(yíng)造良好的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用政策環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新基金，為供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用提供融資支持。積極爭(zhēng)取中央政策及資金支持，統(tǒng)籌運(yùn)用省級(jí)財(cái)政現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)符合條件的供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)各地出臺(tái)支持供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的相關(guān)政策。支持建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的政策監(jiān)管、公共服務(wù)和信息共享平臺(tái)，建立行業(yè)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)預(yù)警等指標(biāo)體系。深化工商登記制度改革，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，催生發(fā)展新動(dòng)力。（責(zé)任單位：科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、省工商局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省金融工作局、省國(guó)稅局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局） （二）開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)示范。指導(dǎo)各地創(chuàng)建供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市試點(diǎn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)城市制定供應(yīng)鏈發(fā)展的支持政策，完善本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。培育一批跨行業(yè)、跨區(qū)域的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)。建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺(tái)和示范園區(qū)。支持各部門制定鼓勵(lì)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的科研項(xiàng)目與應(yīng)用示范。支持成都市開(kāi)展供應(yīng)鏈體系建設(shè)。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局） ?。ㄈ┘訌?qiáng)供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。完善全國(guó)信用（四川）信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)（四川）”網(wǎng)站，更好發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（四川）的作用。建立基于供應(yīng)鏈的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，健全政府部門信用信息共享機(jī)制，促進(jìn)商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、工商、銀行等部門和機(jī)構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源及時(shí)共享。積極推動(dòng)各類供應(yīng)鏈平臺(tái)有機(jī)對(duì)接，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)、信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、人行成都分行、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省金融工作局、省國(guó)稅局、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局、省政府口岸物流辦） ?。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。參與制定供應(yīng)鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的兼容，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動(dòng)企業(yè)提高供應(yīng)鏈管理流程標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。按照國(guó)家安排，積極參與全球供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。（責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳） （五）加快培養(yǎng)引進(jìn)多層次供應(yīng)鏈人才。支持有關(guān)大中專院校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)供應(yīng)鏈專業(yè)人才。支持開(kāi)設(shè)供應(yīng)鏈領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的大中專院校進(jìn)行學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，提供供應(yīng)鏈管理咨詢和人才培訓(xùn)等服務(wù)。創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀供應(yīng)鏈人才。（責(zé)任單位：教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳） ?。┌l(fā)揮社會(huì)力量促進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。建立涵蓋各行業(yè)的供應(yīng)鏈專家委員會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院或工程技術(shù)研究中心，建設(shè)供應(yīng)鏈科創(chuàng)研發(fā)中心。建設(shè)供應(yīng)鏈行業(yè)組織，推動(dòng)建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加強(qiáng)行業(yè)組織的國(guó)際交流合作，促進(jìn)我省供應(yīng)鏈發(fā)展與國(guó)際接軌。（責(zé)任單位：科技廳、商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局） |
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