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        人民日報刊文:將“最多跑一次”改革向縱深推進
        來源:人民日報 | 作者:品牌廣元 | 發(fā)布時間: 2378天前 | 1613 次瀏覽 | 分享到:
        中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)的《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》,把“浙江省‘最多跑一次’經(jīng)驗做法”作為典型經(jīng)驗之一向全國全面推廣?!白疃嗯芤淮巍备母锸钦憬粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,創(chuàng)造性推進全面深化改革實踐的一個鮮亮標(biāo)志?!白疃嗯芤淮巍备母镏阅軌蜃鳛橄冗M經(jīng)驗向全國推廣,是因為其具有重大現(xiàn)實意義,在改革實踐中積累了豐富經(jīng)驗。
        “最多跑一次”改革具有重要現(xiàn)實意義
        “最多跑一次”改革作為新時代浙江省域?qū)用嫱七M的一項重要改革,充分體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想、實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的改革氣魄、深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅定決心、新時代新?lián)?dāng)新作為的鮮明導(dǎo)向,具有重大的現(xiàn)實意義。第一,“最多跑一次”改革是堅持以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn)。“最多跑一次”改革聚焦與人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系最緊密、人民群眾反映最強烈的領(lǐng)域和問題,把辦事的“窗口”當(dāng)作改革的“主場”,將群眾的“一件事”落實為政府服務(wù)的“一次結(jié)”,變“群眾跑”為“干部跑”“數(shù)據(jù)跑”,變“反復(fù)跑、多頭跑”為“最多跑一次”,群眾對此紛紛點贊。第二,“最多跑一次”改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑。“最多跑一次”改革以“治權(quán)”為重中之重,著力健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。特別是通過全面整合和優(yōu)化審批流程,推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、法治化,強化了群眾參與、群眾評價、群眾監(jiān)督,推動了政務(wù)公開,使權(quán)力運行更加規(guī)范有序、公開透明。第三,“最多跑一次”改革是貫徹黨的群眾路線的重要實踐?!白疃嗯芤淮巍备母飶娜罕娨暯撬伎颊母?,以群眾要求確立改革標(biāo)準(zhǔn),把改革效果的評判權(quán)交給群眾,充分體現(xiàn)了從群眾中來、到群眾中去。第四,“最多跑一次”改革體現(xiàn)了“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平同志賦予浙江“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新使命?!白疃嗯芤淮巍备母锸钦憬脤嶋H行動堅定不移貫徹落實習(xí)近平同志重要指示精神,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)全力推進的標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性、引領(lǐng)性改革,開辟了新時代浙江改革新境界,充分體現(xiàn)了“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
        “最多跑一次”改革積累豐富實踐經(jīng)驗
        “最多跑一次”改革作為浙江全面深化改革的重要突破口、“放管服”改革的精準(zhǔn)抓手,經(jīng)過一年多的探索實施,已經(jīng)形成比較成熟的制度規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系,改革紅利不斷釋放,積累了豐富的實踐經(jīng)驗,具有在全國復(fù)制推廣的價值。第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是推進“最多跑一次”改革的關(guān)鍵所在。浙江省委、省政府把“最多跑一次”改革作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去的生動實踐。省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自決策、親自部署、親自協(xié)調(diào),全過程、全方位傾力加以推動,為改革注入強大動力、提供堅實保障。第二,“一窗受理、集成服務(wù)”是推進“最多跑一次”改革的重要抓手。浙江全力打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,穩(wěn)步推進“無差別全科受理”。推進便民服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,在村(社區(qū))打造“代辦點+自助服務(wù)終端+村干部集中服務(wù)”便民服務(wù)模式,推進政務(wù)服務(wù)“就近能辦、同城通辦、異地可辦”。第三,“打破信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享”是推進“最多跑一次”改革的重要支撐。浙江以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為目標(biāo),構(gòu)建統(tǒng)一架構(gòu)、覆蓋全省的浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),省級前100高頻事項已實現(xiàn)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享,積極推進民生事項“一證通辦”。第四,“聚焦優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境”是推進“最多跑一次”改革的重點領(lǐng)域。針對企業(yè)投資項目審批部門多、環(huán)節(jié)多、周期長的問題,推進企業(yè)投資便利化改革;針對市場準(zhǔn)入領(lǐng)域“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題,推進市場準(zhǔn)入便利化改革;針對群眾日常生活中最渴望解決、最難辦的事情,推進民生服務(wù)便利化改革,推進“一件事情”全流程“最多跑一次”。第五,“規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化”是推進“最多跑一次”改革的重要基礎(chǔ)。浙江注重以制度形式鞏固推廣改革成果,把制度化作為基礎(chǔ)工作和長效機制,研究起草《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》地方性法規(guī),公布實施《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》《一窗受理、集成服務(wù)》《行政服務(wù)大廳現(xiàn)場管理工作規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),初步形成具有浙江特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。
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