一、出臺(tái)背景

2021年是“十四五”開局之年和現(xiàn)代化建設(shè)新征程開啟之年。為全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作系列重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府重大決策部署，以及《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2021）>的通知》（國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2021〕3號(hào)）等文件精神，在廣泛征求和吸收采納相關(guān)部門、單位意見的基礎(chǔ)上，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心于2021年3月1日聯(lián)合印發(fā)了形成《2021年四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)》。

二、總體工作要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)國(guó)家引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省為主線，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、服務(wù)全鏈條，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，為加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供有力支撐。

三、主要特點(diǎn)

圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)、創(chuàng)造質(zhì)量、全鏈條保護(hù)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、管理服務(wù)、工作機(jī)制等方面，明確工作目標(biāo)任務(wù)。主要特點(diǎn)體現(xiàn)在：

一是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。依據(jù)國(guó)家“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，因地制宜設(shè)置《四川省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》發(fā)展指標(biāo)。利用政策導(dǎo)向作用，推動(dòng)全面取消各級(jí)專利申請(qǐng)階段的資助，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)行為、商標(biāo)惡意申請(qǐng)注冊(cè)行為，凈化市場(chǎng)秩序。

二是注重發(fā)揮合力。本文件是機(jī)構(gòu)改革后省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心首次聯(lián)合印發(fā)的工作要點(diǎn)，全面涵蓋了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、行政執(zhí)法、服務(wù)促進(jìn)等方面工作，方便市（州）統(tǒng)籌安排年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。注重協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、商務(wù)、海關(guān)等部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作合作；加強(qiáng)對(duì)基層工作督導(dǎo)指導(dǎo)， 發(fā)揮省市縣三級(jí)工作合力。

三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。通過安排部署創(chuàng)造質(zhì)量、全鏈條保護(hù)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、管理服務(wù)等方面的工作，在全省構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)和管理的全鏈條工作體系。

四是強(qiáng)化支撐保障能力。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，通過建立省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員間合作機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。舉辦全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)工作會(huì)、半年工作推進(jìn)會(huì)，督促工作落實(shí)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作、培訓(xùn)宣傳、人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)性事務(wù)，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作基礎(chǔ)。

四、主要內(nèi)容

《工作要點(diǎn)》主要包括6個(gè)方面27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。具體如下：

一是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)。抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要、“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的落實(shí)，編制好我省“十四五”及中長(zhǎng)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)部省合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作的統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌推進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)騰飛工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范性文件，開展《四川知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》立法調(diào)研。研究制定《四川省專利代理責(zé)任清單》《惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)案件辦理指引》。