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前不久引起廣泛關(guān)注的“潼關(guān)肉夾饃”地理標(biāo)志維權(quán)事件,目前仍在發(fā)酵。據(jù)媒體調(diào)查,在有關(guān)部門作出陜西潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費(fèi)的表態(tài)后,該協(xié)會(huì)停止對(duì)商戶提起訴訟,已經(jīng)被訴的商戶陸續(xù)接到該協(xié)會(huì)撤訴通知,此前收取的部分“會(huì)費(fèi)”陸續(xù)退還。
對(duì)于這一事件中涉及到的有關(guān)地理標(biāo)志等方面的法律問題,最高人民法院民三庭負(fù)責(zé)人近日通過媒體向社會(huì)進(jìn)行解釋。他表示,根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定,即使取得注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),權(quán)利人亦無權(quán)禁止他人正當(dāng)使用注冊(cè)商標(biāo)中包含的地名。在地理標(biāo)志標(biāo)示的地區(qū)范圍內(nèi)并符合地理標(biāo)志使用條件的,即使不申請(qǐng)加入集體、協(xié)會(huì)或其他組織,亦可依法正當(dāng)使用地理標(biāo)志。地理標(biāo)志屬于區(qū)域公共資源,地理標(biāo)志集體商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)夭灰在A利為目的的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或其他組織。個(gè)別協(xié)會(huì)或組織利用地理標(biāo)志集體商標(biāo)獲取加盟費(fèi)等,沒有法律依據(jù)。
潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)的妥協(xié),預(yù)示著事件向積極的方向發(fā)展,而最高法的解釋也讓人們了解到一些有關(guān)地理標(biāo)志方面的法律知識(shí),這樣的普法也具有積極意義。不過,這并非意味著事件可以就此終結(jié),而應(yīng)將其當(dāng)作一個(gè)典型案例,做更深入的探討反思。
庫爾勒香梨、西湖龍井、中寧枸杞、龍口粉絲……近些年,圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)生的商標(biāo)糾紛、貼牌假冒等負(fù)面事件時(shí)常見諸報(bào)端。這些事件雖各有其特殊性,但均可引入一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念進(jìn)行共性解讀——公地悲劇?!肮乇瘎 边@一概念由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·哈丁首次提出。1968年,他在發(fā)表于《科學(xué)》雜志的《公地悲劇》一文中設(shè)置了這樣一個(gè)場(chǎng)景:一群牧民一同在一塊公共草場(chǎng)放牧,牧場(chǎng)是公有的,而畜群是個(gè)人的,每個(gè)牧民都想多賺錢,無節(jié)制地增加牛羊數(shù)量,使草場(chǎng)的質(zhì)量不斷下降,但草場(chǎng)退化的代價(jià)由大家負(fù)擔(dān),于是,“公地悲劇”就上演了——草場(chǎng)持續(xù)退化,直至無法養(yǎng)羊,最終導(dǎo)致所有牧民破產(chǎn)。在哈丁看來,所有過度開發(fā)公共資源導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈,均可視為“公地悲劇”。
前文提到,地理標(biāo)志屬于區(qū)域公共資源,這點(diǎn)明了其“公地”特征。地理標(biāo)志產(chǎn)品因其具有獨(dú)特的地域?qū)傩远鴵碛休^高的市場(chǎng)價(jià)值,這些隱性價(jià)值往往被一些組織或個(gè)人過度開發(fā)變現(xiàn)而受到貶損。人們看到,不管跟地標(biāo)產(chǎn)品或品牌有沒有關(guān)系,許多人都想撈好處,抱著“不用白不用、用了也白用”的心態(tài)揩油沾光。結(jié)果是有人上樹摘果,無人澆水施肥?!肮乇瘎 币荒荒簧涎荩呀?jīng)為我們敲響了警鐘。
與“公地悲劇”相應(yīng),現(xiàn)實(shí)中還存在“反公地悲劇”現(xiàn)象。這一概念由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·赫勒(Michael Heller)提出。他認(rèn)為,哈丁只關(guān)注到公共資源被無節(jié)制開發(fā)造成嚴(yán)重后果的問題,而忽視了另外一個(gè)同樣具有“悲劇”意味的問題——資源未被開發(fā)或被限制開發(fā)利用而導(dǎo)致浪費(fèi)、收益減少的問題。這種情況他稱為“反公地悲劇”。產(chǎn)生“反公地悲劇”的原因,是某種資源所有權(quán)人過多,他們相互鉗制抗衡,使得資源運(yùn)行成本過高,使用效率低下;或者所有權(quán)人設(shè)置條件過多,阻礙資源產(chǎn)生應(yīng)有的價(jià)值?!颁P(guān)肉夾饃”事件以及稍早前發(fā)生的河南焦作“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”事件,都帶有“反公地悲劇”性質(zhì)。事實(shí)上,“反公地悲劇”只是為了表述方便,其實(shí)質(zhì)仍為“公地悲劇”。
地理標(biāo)志既是產(chǎn)地標(biāo)志,也是質(zhì)量標(biāo)志,更是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前,全國(guó)各地都在積極采取各種措施,加大對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)力度,一方面保證其質(zhì)量特色和品牌聲譽(yù),一方面推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。需要提醒的是,在地標(biāo)品牌保護(hù)上要防止“過”與“不及”兩種傾向,否則,魯迅所說“把有價(jià)值的東西毀滅給人看”的現(xiàn)實(shí)悲劇還會(huì)上演。(作者 胡立彪)