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構建科學且能不斷迭代優(yōu)化的指標體系。劉燕介紹,市場監(jiān)管總局借鑒國內外成熟的信用風險分類指標體系經驗和做法,運用大數(shù)據、機器學習等方法,制定完成了第一版通用型企業(yè)信用風險分類指標體系。包含企業(yè)基礎屬性信息、企業(yè)動態(tài)信息、監(jiān)管信息、對外投資信息、社會評價信息等5個一級指標和25個二級指標、81個三級指標,初步實現(xiàn)了對全量企業(yè)的信用風險分類。
建立企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng)。市場監(jiān)管總局組織開發(fā)建設了企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng),明確了企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng)的技術框架、基礎功能、數(shù)據接口規(guī)范等事項,為各地實現(xiàn)對企業(yè)信用風險的自動分類提供了信息化技術支撐。
“無事不擾”“無處不在”
對企業(yè)來說,實施企業(yè)信用風險分類管理有哪些影響?
“企業(yè)是一個國家競爭力的重要體現(xiàn),企業(yè)生存發(fā)展的質量關系到一個國家的高質量發(fā)展和國家的競爭力?!逼汛颈硎?,實施企業(yè)信用風險分類管理最主要目的是優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提升監(jiān)管精準性和有效性,以公正監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰。
一方面,對誠信守法者“無事不擾”。“企業(yè)信用風險分類結果是市場監(jiān)管部門對企業(yè)實施差異化監(jiān)管的參考依據。”蒲淳說,“《意見》規(guī)定,對信用風險低的A類企業(yè),市場監(jiān)管部門將在‘雙隨機、一公開’監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次,除投訴舉報、大數(shù)據監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題、轉辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外,根據實際情況可不主動實施現(xiàn)場檢查,實現(xiàn)‘無事不擾’?!?/p>
另一方面,對違法失信者“無處不在”?!兑庖姟访鞔_,對信用風險高的D類企業(yè),實行嚴格監(jiān)管,有針對性地大幅提高抽查比例和頻次,必要時主動實施現(xiàn)場檢查,做到“無處不在”。通過對不同信用風險類別的企業(yè)實施差異化的監(jiān)管措施,做到有效監(jiān)管、公正監(jiān)管,為守法誠信企業(yè)打造良好寬松的經營環(huán)境,讓違法失信企業(yè)處處受限,有利于營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境,充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。
“需要說明的是,企業(yè)信用風險分類結果是動態(tài)調整的,企業(yè)應重視自身信用積累,依法誠信經營,通過主動糾正失信行為、消除不良影響、重塑良好信用等方式,降低自身信用風險,提升企業(yè)的市場信譽和競爭力?!逼汛菊f。