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2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報工作的通知》(農(nóng)辦計財〔2021〕9號)執(zhí)行。
三、資金支持
對批準(zhǔn)創(chuàng)建或建設(shè)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),中央財政分年分類給予獎補支持。
?。ㄒ唬﹪椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。獎補資金主要支持規(guī)模種養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善提升、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品認證與品牌培育、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等方面。
?。ǘ﹥?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。獎補資金主要用于支持規(guī)模生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平提升,農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工和物流設(shè)施設(shè)備建設(shè),農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化等建設(shè),市場品牌體系和公共服務(wù)平臺建設(shè),以及經(jīng)營主體和服務(wù)主體培育壯大等方面。
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。獎補資金主要支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,提升種養(yǎng)基地、加工物流等設(shè)施裝備水平,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大變強。
各地可結(jié)合實際采取直接補助、政府購買服務(wù)、先建后補、以獎代補等方式,積極創(chuàng)新資金使用方式,切實提高財政資金使用效益,并通過中央財政集中資金引導(dǎo),有效帶動地方政府加大投入,引導(dǎo)和撬動金融資本和社會資本參與建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力和競爭力。獎補資金不能“撒胡椒面”,不搞平均分配,避免面面俱到;不得用于建設(shè)樓堂館所、市政道路,不得列支管理費,不得大量用于購買生產(chǎn)資料、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。涉及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)布局區(qū)域有重合的,原則上使用中央財政資金疊加投資比例累積不超過20%。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要高度重視、高位推動,建立由分管省領(lǐng)導(dǎo)親自抓,省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門牽頭的工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌負責(zé)項目申報和建設(shè)管理,并做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目中長期規(guī)劃和項目庫建設(shè)。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要相應(yīng)建立健全工作機制,計劃財務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)處室聯(lián)合組成項目推進組,加強協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)強化工作統(tǒng)籌。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足優(yōu)勢資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目布局,并逐步推動與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)所在縣(市、區(qū))相銜接。要依據(jù)申報指標(biāo)統(tǒng)籌設(shè)計,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)布局和投資安排,重點對申報條件、規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、投入政策、資金使用等方面進行充分研究論證,形成項目整體申報方案,經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門黨組會或常務(wù)會研究并報省政府審定同意后,聯(lián)合省級財政部門統(tǒng)一行文上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部,并同步做好競爭性項目答辯評審的各項準(zhǔn)備工作。