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為進一步深化“放管服”改革,完善優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場機制,更好落實我市營商環(huán)境創(chuàng)新試點,逐步建立規(guī)范、透明、便捷、高效的市場主體退出機制,結合我市工作實際,我局印發(fā)了《廣元市市場主體除名辦法(試行)》。
一、制訂依據
《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》及實施細則相關規(guī)定。
二、明確了除名范圍登記注冊科、信用監(jiān)管科、競爭科、價監(jiān)科、消???、廣告科、質量監(jiān)督科、特殊食品科、新聞宣傳科、消費者權益保護中心、產品質量執(zhí)法大隊、知識產權執(zhí)法大隊、食品安全執(zhí)法大隊、藥械安全執(zhí)法大隊、公平交易執(zhí)法大隊
一是市場主體被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或撤銷設立登記,滿6個月未辦理清算組公告或者未申請注銷登記的;
二是市場主體處于開業(yè)狀態(tài),因未按照規(guī)定的期限公示年度報告被列入經營異常名錄或者被標記為經營異常狀態(tài)滿兩年且近兩年未申報納稅的。
三、明確了除名工作流程
在上級未出臺新的規(guī)定以及登記系統(tǒng)未更新前,由全市各級市場監(jiān)管部門負責信用監(jiān)管工作的科(股)室牽頭本級市場主體除名工作,包括審查、制發(fā)除名決定、受理并處理異議申請等;市場監(jiān)管部門負責市場主體登記的科(股)室負責實施除名標記工作,將除名決定逐級上報省市場監(jiān)管局進行除名標記。
四、明確了除名救濟途徑
一是被除名標記的市場主體依法辦理注銷登記或被撤銷吊銷后,除名標記自動終止。
二是市場主體除名情形已糾正、改正不再屬于除名范圍的,可向屬地市場監(jiān)管部門申請終止除名標記,恢復原信息公示狀態(tài)。
三是市場主體對除名決定可以依法提起行政復議或行政訴訟。
五、除名后的相關工作
市場主體被除名后,其名稱被統(tǒng)一社會信用代碼或注冊碼代替,行政機關、司法機關其他利益關系人等需查詢使用相關市場主體信息時,仍可以通過市場主體注冊號或者統(tǒng)一社會信用代碼查詢市場主體相關信息。
相關鏈接:廣元市市場主體除名辦法(試行)
為進一步推動全市市場主體健康發(fā)展,優(yōu)化市場主體結構,不斷提升我市市場主體競爭力,根據國家和省相關創(chuàng)新工作試點意見,根據《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等法律法規(guī),結合我市實際情況,制定本辦法。
第一章 市場主體除名情形
第一條 對下列市場主體,依照本辦法實施除名。
(一)列入經營異常名錄或者被標記為經營異常狀態(tài)滿兩年,且近兩年未申報納稅的市場主體;
(二)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷設立登記的市場主體。
第二章 實施除名主體
第二條 市場主體的登記機關(以下簡稱監(jiān)管單位)按照本辦法規(guī)定對符合條件的市場主體實施除名和相關監(jiān)管措施。
第三條 上級市場監(jiān)管部門對發(fā)現符合除名條件的市場主體,可以依照本辦法規(guī)定,通知市場主體監(jiān)管單位實施除名。
第三章 除名流程
第四條 每年1月和7月,各市場主體監(jiān)管單位對監(jiān)管轄區(qū)市場主體進行清理,對形式審查符合除名條件市場主體,編制除名清單。
第五條 各市場主體監(jiān)管單位對除名清單進行審查;協(xié)調稅務機關提供納稅證明;有必要的,交由轄區(qū)市場監(jiān)管所進行現場核查或交由執(zhí)法辦案單位進行立案調查。
第六條 對經審查符合除名條件的,由市場主體監(jiān)管單位制訂擬除名市場主體名單,在本單位(或地方政府門戶網站)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公示,公示期為四十五日。
第七條 市場主體、相關權益人和其他行政機關在公示期內,可以對相關市場主體擬除名公示提出異議。
監(jiān)管單位應當在3個工作日內對異議作出回復。對認定異議成立的,應當對相關擬除名市場主體停止公示。
第八條 經過公示無異議或異議不成立,經本級分管領導同意后,作出除名決定。
第九條 各監(jiān)管單位負責信用監(jiān)管的部門在本單位(或地方政府門戶網站)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),對決定除名的市場主體進行公示。
各監(jiān)管單位負責登記職能的部門,將被除名市場主體名單逐級報送省市場監(jiān)督管理局,將市場主體登記名稱更換為市場主體統(tǒng)一社會信用代碼。
第十條 監(jiān)管單位應當將除名名單通過信息共享網絡推送到其他政府部門。
第四章 除名后的監(jiān)管
第十一條 對已經除名的市場主體,不得從事與清算和注銷無關的活動,應當依法完成清算和辦理注銷登記。
第五章 異議和救濟
第十二條 市場主體對除名決定有異議的,可以向實施除名的機關提出異議申請,實施除名的機關經審核后予以解除除名決定的,應當立即停止除名公示及其他限制措施。
第十三條 除名生效后六個月內,市場主體被除名的情形得到糾正、改正,不再符合除名范圍的,可以向實施除名的機關提出終止除名申請,實施除名的機關經審核后予以解除除名決定的,應當立即停止除名公示及其他限制措施。
第十四條 市場主體對除名決定和除名機關維持除名的決定不服的,可以依法提起行政復議或行政訴訟。
第六章 附則
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,期限為二年。