日前,人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《個人養(yǎng)老金實施辦法》(以下簡稱《辦法》),對個人養(yǎng)老金參加流程、資金賬戶管理、機構(gòu)與產(chǎn)品管理、信息披露、監(jiān)督管理等方面做出具體規(guī)定。
什么是個人養(yǎng)老金制度?老百姓應如何參與?有何優(yōu)惠政策?記者進行了采訪。
有利于個人理性規(guī)劃養(yǎng)老資金,合理選擇金融產(chǎn)品
黨的二十大報告提出,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。
人社部有關負責人介紹,具體而言,要努力構(gòu)建以基本養(yǎng)老保險為基礎、以企業(yè)年金和職業(yè)年金為補充、與個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保險體系。
第一支柱為基本養(yǎng)老保險,包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。第一支柱立足于?;荆扇∩鐣y(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式,體現(xiàn)社會共濟,已具備相對完備的制度體系。截至2021年底,參加人數(shù)已超過10億人,積累基金6萬多億元,基金運行總體平穩(wěn),待遇按時足額發(fā)放。
第二支柱為企業(yè)年金、職業(yè)年金,由用人單位及其職工建立,主要發(fā)揮補充作用,已有良好的發(fā)展基礎。截至2021年底,參加企業(yè)(職業(yè))年金的職工7200多萬人,積累基金近4.5萬億元,補充養(yǎng)老作用初步顯現(xiàn)。
第三支柱為個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險,此前沒有全國統(tǒng)一的制度性安排,是多層次養(yǎng)老保險體系的短板?!按舜纬雠_的個人養(yǎng)老金制度是國家關于第三支柱的制度性安排。”人社部有關負責人介紹,第三支柱還包括其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務,二者互相補充、相互促進。
“個人養(yǎng)老金制度的實施,是適應我國社會主要矛盾變化,滿足人民群眾多層次多樣化養(yǎng)老保障需求的必然要求,有利于在基本養(yǎng)老保險和企業(yè)年金、職業(yè)年金基礎上,再增加一份積累,退休后能夠再多一份收入,讓老年生活更有保障、更有質(zhì)量?!比松绮坑嘘P負責人說,特別是個人養(yǎng)老金有利于個人理性規(guī)劃養(yǎng)老資金,合理選擇金融產(chǎn)品,是積極應對人口老齡化的重要舉措。
參加城鎮(zhèn)職工或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者,均可參加
人社部有關負責人介紹,個人養(yǎng)老金是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養(yǎng)老保險制度。
其中,政策支持主要體現(xiàn)為稅收優(yōu)惠政策。財政部、稅務總局發(fā)布的關于個人養(yǎng)老金有關個人所得稅政策的公告顯示,在繳費環(huán)節(jié),個人向個人養(yǎng)老金資金賬戶的繳費,按照12000元/年的限額標準,在綜合所得或經(jīng)營所得中據(jù)實扣除;在投資環(huán)節(jié),計入個人養(yǎng)老金資金賬戶的投資收益暫不征收個人所得稅;在領取環(huán)節(jié),個人領取的個人養(yǎng)老金,不并入綜合所得,單獨按照3%的稅率計算繳納個人所得稅,其繳納的稅款計入“工資、薪金所得”項目。