四部門深度解讀市委七屆十二次全會精神 
有優(yōu)勢有底氣出明牌廣元清嗓合唱成渝“雙城記”  
 
   

       昨日，市委外宣辦、市政府新聞辦舉行解讀市委七屆十二次全會精神新聞發(fā)布會，邀請市委、市政府有關(guān)部門負責同志，深度解讀市委七屆十二次全會精神。

       發(fā)布會上，市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任汪明圍繞市委七屆十二次全會的基本情況、主要特點、取得的成果等作了主發(fā)布。市經(jīng)濟和信息化局黨組書記、局長盛錦，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長何開莉，市文化廣電旅游局黨組成員、副局長宋元柏，市公路建設(shè)服務(wù)中心主任楊映剛分別從不同側(cè)面解讀全會精神，并回答記者提問。市委外宣辦、市政府新聞辦主任王武生主持發(fā)布會。

       汪明說，全會深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實省委十一屆七次全會、省級領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級主要負責同志讀書班精神，審議通過了《中共廣元市委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神和省委十一屆七次全會精神搶抓機遇主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的決定》《中國共產(chǎn)黨廣元市第七屆委員會第十二次全體會議決議》，對于我市主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，全力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利等具有重大而深遠的意義。
    

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢   建設(shè)成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐
       “充分發(fā)揮廣元連接成渝、關(guān)天兩大國家級經(jīng)濟區(qū)關(guān)鍵紐帶，以及處于長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶、西部陸海新通道互動互通重要節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢，增強門戶功能，發(fā)展樞紐經(jīng)濟，打造成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐，加快建設(shè)四川北向東出橋頭堡?！笔泄方ㄔO(shè)服務(wù)中心主任楊映剛介紹，這要立足政策、區(qū)位、運輸三大方面優(yōu)勢。

       運輸方面，我市已成為全省公路、鐵路、水路、航空、管道五種交通運輸方式齊備的市州之一，全省僅6個市州具備水路運輸方式。當前，我市貨物運輸仍然以公路運輸方式為主。隨著嘉陵江復(fù)航全面暢通和蘭渝鐵路的開通，水路和鐵路運輸具有價格、運能優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮??！跋乱徊?，將全力推動廣元港與南充港、廣安港、萬州港、重慶果園港協(xié)同發(fā)展，加快鐵水、公水聯(lián)運，研究適合嘉陵江貨運發(fā)展的船型，積極融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)，通過公、鐵、水多式聯(lián)運方式融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)?！睏钣硠傔@樣說。

      打造國家重要物流樞紐，每個縣區(qū)至少錯位布局1個貨運物流園?！凹涌焱七M鐵路、公路、水運、航空、管輸?shù)冉煌ɑA(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)進出川渝大通道，著力構(gòu)建成渝地區(qū)北向重要門戶型綜合交通樞紐，推動形成成渝地區(qū)與關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和西安、蘭州兩大城市的戰(zhàn)略性綜合運輸通道格局?！睏钣硠偙硎荆瑢⒓訌娊煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升內(nèi)聯(lián)外暢水平。

       在公路建設(shè)方面，推進高速公路擴容加密，加快建設(shè)廣元至平武、綿陽至蒼溪、蒼溪至巴中高速公路，開工建設(shè)京昆高速公路漢中至廣元段（四川境）、廣元至綿陽段擴容項目，推進南江經(jīng)蒼溪至鹽亭高速公路,青川至劍閣高速公路前期工作，規(guī)劃研究廣元經(jīng)達州至重慶高速擴容。推進國省干線公路升級改造，加快完成國道108 線、212 線、542 線和省道411線等公路改造任務(wù)。鐵路建設(shè)方面，推進鐵路擴能提速，積極爭取既有蘭渝鐵路客運提速，加快推進廣巴達萬鐵路（廣元段）擴能改造項目前期工作。水運建設(shè)方面，推進嘉陵江航道整治和擴能提升，加快廣元港張家壩作業(yè)區(qū)建設(shè)，推進嘉陵江水東壩綜合航電樞紐工程項目前期工作，推動建立嘉陵江梯級航運樞紐協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，暢通廣元通往重慶黃金水道。同時，推進廣元機場擴建升級，加快建設(shè)國家口岸機場，建設(shè)劍閣、青川、蒼溪、旺蒼、朝天通用機場。

       “構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，打造國家重要物流樞紐?！睏钣硠傉f，加快建設(shè)廣元·川陜甘高鐵快運物流基地、鐵路綜合物流基地，建成與蓉歐、渝新歐連接的“一帶一路”中歐班列組貨基地。打造銜接京昆、蘭海、廣巴達高速的公路綜合物流樞紐，建設(shè)七盤關(guān)公路物流港、主城區(qū)?；肺锪鲌@，研究建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專用鐵路，每個縣區(qū)至少錯位布局1個貨運物流園，建成“1+7” 貨運物流體系。建設(shè)嘉陵江上游適水貨物集散基地，推進廣元港進港公路建設(shè)，規(guī)劃研究廣元港進港鐵路，完善港口集疏運體系。推動廣元港與南充港、廣安港協(xié)同發(fā)展，加強與重慶果園港、萬州港干支聯(lián)動發(fā)展。加快建設(shè)紅巖臨港經(jīng)濟區(qū)、蒼溪臨港經(jīng)濟區(qū)，打造成渝地區(qū)聯(lián)接西北內(nèi)陸和東南沿海的樞紐經(jīng)濟試驗區(qū)。

   依托資源稟賦   做成渝地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)“后花園”

        ●我市將推動生態(tài)康養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、現(xiàn)代旅游、文化教育深度融合發(fā)展，積極打造成渝地區(qū)休閑康養(yǎng)、旅游度假的重要目的地

       “這次全會提出廣元將建設(shè)成渝地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)‘后花園’，這是建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中的重要體現(xiàn)，是進一步突出自身優(yōu)勢，適應(yīng)成渝地區(qū)市場需求，推動特色資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量產(chǎn)品，加快推進綠色發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的重要途徑?！笔形幕瘡V電旅游局黨組成員、副局長宋元柏說，下一步，我市將推動生態(tài)康養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、現(xiàn)代旅游、文化教育深度融合發(fā)展，積極打造成渝地區(qū)休閑康養(yǎng)、旅游度假的重要目的地。

       做強醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。整合市城區(qū)醫(yī)療資源，實施醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展工程，增強核心競爭力，加快推進川陜甘接合部區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。加大與成渝優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，建成一批國家級、省級重點醫(yī)學(xué)專（學(xué)）科、特色?？坡?lián)盟，推進科研協(xié)作、人才培養(yǎng)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)、遠程教學(xué)，搭建成渝廣就醫(yī)綠色通道。面向成渝地區(qū)老齡化健康、全齡化養(yǎng)生、差異化保健需求，建成一批醫(yī)養(yǎng)融合示范基地、生態(tài)康養(yǎng)示范基地、中醫(yī)養(yǎng)生保健基地，開發(fā)森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、季節(jié)性養(yǎng)生度假、生態(tài)美容、藥膳食療、休閑運動等養(yǎng)身、養(yǎng)顏、養(yǎng)心、養(yǎng)性的生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品，提供全方位醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、休閑、保健、度假服務(wù)。

       豐富生態(tài)康養(yǎng)業(yè)態(tài)。推動劍門蜀道文化旅游區(qū)、武則天文化旅游區(qū)、嘉陵江生態(tài)文化旅游區(qū)等引領(lǐng)性項目建設(shè)。研發(fā)“女皇味道”特色餐飲，提升星級飯店、主題酒店、特色民宿等住宿設(shè)施，推出廣元特色主題文化旅游演藝節(jié)目。開發(fā)鄉(xiāng)村度假、工業(yè)旅游、研學(xué)教育等新業(yè)態(tài)，發(fā)展“夜間經(jīng)濟”，打造劍門蜀道三國游、女皇故里文化游、溫泉山水生態(tài)游、紅色經(jīng)典緬懷游等文旅產(chǎn)品，聯(lián)動開發(fā)跨省市一程多站精品旅游線路。

       增強生態(tài)康養(yǎng)功能。深入挖掘地方特色文化內(nèi)涵，聯(lián)合開展巴蜀文化、三國文化、紅色文化、長江生態(tài)文化研究交流，共同弘揚傳承優(yōu)秀地方特色文化。加強文物資源保護利用，協(xié)同進行革命文物、石窟石刻文物、蜀道文化線路、宋（蒙）元山城防御體系遺址等文物資源調(diào)查研究和保護利用。開展非遺代表性傳承人搶救性記錄，促進非遺工藝振興。增強市縣鄉(xiāng)村四級公共文化設(shè)施服務(wù)功能，推動公共文化服務(wù)向景區(qū)、康養(yǎng)服務(wù)基地延伸?！拔覀円獜娀c成渝地區(qū)公共文化服務(wù)共建共享，開發(fā)特色線上公共文化服務(wù)產(chǎn)品，豐富成渝地區(qū)人民群眾精神文化生活?！彼卧卣f，還要引進成渝地區(qū)高等院校、優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資建設(shè)廣元健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院。吸引、承接成渝地區(qū)中小學(xué)生開展研學(xué)實踐活動。建立成渝地區(qū)來廣投資、就業(yè)人員子女入學(xué)綠色通道。

 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 建設(shè)成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地

        ●廣元有265個產(chǎn)品獲得有機產(chǎn)品認證，利用廣元在綠色有機產(chǎn)品生產(chǎn)方面得天獨厚的自然條件，將建設(shè)成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地。

       近年來，廣元生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足發(fā)展，這次全會提出廣元將建設(shè)成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地?！拔覀冊趪@把我市建成成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地目標上，在綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展上下功夫?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長何開莉說起下一步的工作重點。

       提升供給能力  強化質(zhì)量監(jiān)管?！霸诜€(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)確保糧食安全的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，夯實現(xiàn)代優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)種業(yè)、裝備、烘干冷鏈物流三大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)支撐?！焙伍_莉說，積極推進構(gòu)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“一區(qū)兩帶七集群”發(fā)展格局，大力建設(shè)以利州區(qū)為核心的“都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，以大蜀道、嘉陵江為主線的“兩大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶”以及廣元富硒茶、蒼溪紅心獼猴桃、朝天核桃、道地中藥材、廣元山地蔬菜（山珍）、生態(tài)生豬、劍門關(guān)土雞“七大百億特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”。堅持“三園聯(lián)動”，推進已建園區(qū)改造提升，全面打通園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展間隔，實現(xiàn)園園相通成帶、產(chǎn)業(yè)相連成片。爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建一批省星級、市等級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。著力補上種業(yè)、精深加工和冷鏈物流領(lǐng)域突出短板，推進特色產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展。
       同時，深入推進全國有機產(chǎn)品認證示范市創(chuàng)建，全面建立推行種養(yǎng)技術(shù)標準、加工生產(chǎn)標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準，全域推廣茶葉、紅心獼猴桃、曾家山露地蔬菜有機生產(chǎn)技術(shù)。鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成果，嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任制、食品安全監(jiān)管責任制、質(zhì)量追溯制和責任追究制度，全面加強產(chǎn)地環(huán)境保護、生產(chǎn)過程監(jiān)管和農(nóng)業(yè)投入品管理?！爸挥袕娀|(zhì)量監(jiān)管，才能確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全?！焙伍_莉這樣說。

       推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品  進入成渝地區(qū)市民餐桌。“加強品牌建設(shè)，擴大市場影響?！焙伍_莉表示，下一步將深入實施品牌建設(shè)孵化、提升、創(chuàng)新、整合、信息“五大工程”，做靚“廣元七絕”區(qū)域公用品牌，做強廣元黃茶、蒼溪紅心獼猴桃、朝天核桃、曾家山露地蔬菜、劍門關(guān)土雞等產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）品牌，支持龍頭企業(yè)打造企業(yè)自主品牌，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）品牌+企業(yè)自主品牌”的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)品牌體系。大力推進綠色、有機、地標產(chǎn)品認證，推廣和運用“四川扶貧”集體商標。參與成渝地區(qū)展示展銷活動。開展地理標志產(chǎn)品區(qū)域品牌價值評價、“天府品質(zhì)”認證評價，支持企業(yè)爭創(chuàng)四川天府質(zhì)量獎、中國馳名商標、中國質(zhì)量獎，提升品牌在成渝地區(qū)的知曉度。進一步加強品牌管理，打擊假冒偽劣。

       注重線上線下同步、零售與商超共推、產(chǎn)品與服務(wù)融合，鼓勵企業(yè)圍繞不同群體打造差異化綠色產(chǎn)品，通過電商、新媒體推向成渝地區(qū)。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)生產(chǎn)力布局調(diào)整、功能疏解和產(chǎn)業(yè)外溢機遇，大力招引成渝地區(qū)龍頭企業(yè)來廣，牽頭建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過龍頭企業(yè)+專合社+家庭農(nóng)場（小農(nóng)戶）經(jīng)營方式，帶領(lǐng)本地生產(chǎn)經(jīng)營主體建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場?！拔覀円鲃幼叱鋈ジ愫卯a(chǎn)銷對接，支持企業(yè)主體在成渝地區(qū)布局產(chǎn)品直營店，設(shè)立專區(qū)專柜，通過訂單生產(chǎn)、直供直銷等方式，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全面進入成渝地區(qū)商超、餐企和市民餐桌?！焙伍_莉說。
     

秉持互補共興   建設(shè)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地

      重要舉措
      ●成廣合作方面，已承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目781個、簽約金額1115億元，已開工項目562個、到位資金536億元
      ●渝廣合作方面，設(shè)立廣元市經(jīng)濟合作局重慶分局，形成了渝廣產(chǎn)業(yè)協(xié)同招商機制，順利推進渝廣現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)合作

      廣元在融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中，將秉持互補共興，建設(shè)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地?！敖ㄔO(shè)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地，是我市發(fā)展的重大歷史機遇。我們必須聚焦重點產(chǎn)業(yè)，加強整體謀劃，注重統(tǒng)籌實施，將戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具體規(guī)劃、具體工作、具體項目，抓住戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！笔薪?jīng)濟和信息化局黨組書記、局長盛錦說。

       促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 ，  與成渝地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)?！皥猿止I(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗，重點推進鋁產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，強化與成渝地區(qū)航空航天、軌道交通、汽摩產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，協(xié)同推動綠色家居、新型建材產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，加強食品飲料、軍民融合等產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展，著力建設(shè)中國西部地區(qū)重要的鋁基復(fù)合材料基地、中國西部綠色家居產(chǎn)業(yè)基地、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈軍民融合產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展帶?！笔㈠\介紹，要加快構(gòu)建“6+2”新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“7+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)體系。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快形成與成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

       同時，積極參與產(chǎn)業(yè)分工，統(tǒng)籌承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點承接成渝地區(qū)鋁精深加工、家具制造、汽摩零部件產(chǎn)業(yè)，積極承接?xùn)|部發(fā)達地區(qū)電子信息、食品飲料、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代物流、信息金融、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。洽談引進一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目，吸引一批總部企業(yè)生產(chǎn)基地項目。支持市內(nèi)有條件的園區(qū)與成渝地區(qū)園區(qū)精準對接、配套合作，探索建設(shè)功能共建型、飛地經(jīng)濟型合作園區(qū)。支持昭化區(qū)、旺蒼縣積極探索與成都相關(guān)區(qū)（市）縣共建中國西部綠色家居產(chǎn)業(yè)城。以協(xié)同發(fā)展、集群發(fā)展為方向，跨區(qū)域構(gòu)建完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億級鋁產(chǎn)業(yè)、綠色家居、食品飲料、電子信息等特色產(chǎn)業(yè)集群。

       成渝協(xié)作發(fā)展取得階段性成效，承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目781個?！笆形姓叨戎匾暢捎宓貐^(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地建設(shè)，書記、市長親自謀劃、親自部署、親自推動，市縣兩級有關(guān)方面積極行動，前期已經(jīng)做了一些工作，取得了一定進展?！笔㈠\說。

       成廣合作方面，從2017年以來，累計舉辦投資說明會、專題推介會、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展懇談會等活動50余場次，拜會區(qū)（市）縣、企業(yè)、商（協(xié)）會千余家（次），邀請700余家企業(yè)、商（協(xié)）會來廣考察，承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目781個、簽約金額1115億元，已開工項目562個、到位資金536億元。

       渝廣合作方面，我市分別與合川區(qū)、渝北區(qū)、南川區(qū)、九龍坡區(qū)召開了交流座談會，設(shè)立廣元市經(jīng)濟合作局重慶分局，形成了渝廣產(chǎn)業(yè)協(xié)同招商機制，順利推進渝廣現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)合作。

       啟明星鋁業(yè)、林豐鋁電與重慶博賽，元泰達新材料與重慶迪馬、鐵馬集團，蜀塔電纜與重慶泰山，恒太鋁業(yè)與重慶耀勇，米倉山茶葉與沱牌舍得，成都野馬汽車與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等開展密切合作。同時，我市還積極推進川東北經(jīng)濟區(qū)、綿廣等區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進川東北與渝東北、閬（中）蒼（溪）南（部）一體化發(fā)展。

記者  尹澤娟 文/圖