針對我國經(jīng)濟發(fā)展新階段出現(xiàn)的新情況新要求，中央提出“要推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。應該如何一方面促進內循環(huán)提質增效，另一方面更高水平參與國際循環(huán)？推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在其中又發(fā)揮了怎樣的作用？就這些問題，經(jīng)濟日報記者近日采訪了清華大學公共管理學院院長江小涓。

　　“雙循環(huán)”是對外開放新起點

　　記者：四十年前的改革開放讓中國加入了國際循環(huán)，當時是大進大出、兩頭在外，現(xiàn)在的“雙循環(huán)”可以說是對外開放的一個新起點，有何新特征新要求？

　　江小涓：“雙循環(huán)”要求我國在更高水平上參與國際循環(huán)。

　　一是要用“雙循環(huán)”調劑余缺。我國土地、淡水和石油資源相對短缺，與我國龐大的經(jīng)濟體量不匹配，約束著我們高效率地配置資源，必須較大規(guī)模地進口能源原材料，以及富含水資源的產(chǎn)品。

　　二是用“雙循環(huán)”獲得分工利益。全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成，部分是因為“不會做”，部分是因為“會做但不是做得最好”而謀求全球分工。兩種因素今后都會繼續(xù)存在。隨著科技全球化繼續(xù)推進，高技術產(chǎn)品愈來愈復雜，全球都在合作分工，自己全部做不會有持續(xù)的競爭力。要以最大努力參與到全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈中去，同時以最大努力提高應對突發(fā)事件、保持產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈穩(wěn)定的能力。

　　三是以“雙循環(huán)”鞏固和開拓國際市場，為國內企業(yè)提供更多的機會。全球性的生產(chǎn)消費體系相互訂貨共同制造，如果處在其外就真的是內循環(huán)了。我們在全球產(chǎn)業(yè)鏈中已經(jīng)有重要位置，特別是制造業(yè)已經(jīng)是“雙循環(huán)”型的。許多產(chǎn)業(yè)大部分的產(chǎn)品市場在國外，外循環(huán)必須暢通，整個產(chǎn)業(yè)有效運轉，才能保證就業(yè)和收入。

　　今后，我國對外開放的一個突出特點是更加雙向均衡。隨著我國要素結構的改變和產(chǎn)業(yè)水平提升，我們要雙向均衡地參與國際競爭，逐步實現(xiàn)進口與出口、資金流入與流出雙向均衡的“雙循環(huán)”。同時，要盡可能維護全球產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有效運轉，盡可能加強產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的安全性穩(wěn)定性，使其成為經(jīng)濟全球化的強力紐帶和施展平臺。

　　數(shù)字經(jīng)濟是主要推動力

　　記者：“雙循環(huán)”格局尤其要扭住擴大內需這個戰(zhàn)略基點。當前，數(shù)字經(jīng)濟已成為世界潮流，更是國家戰(zhàn)略，要提振消費、釋放消費潛力，應該如何推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展？如何發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的推動效應？

　　江小涓：當前，我國既要抓防疫也要恢復生產(chǎn)還要擴大消費，而能將這三者有機結合起來的只有數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)字經(jīng)濟是當前經(jīng)濟發(fā)展主要的推動力。“十四五”時期，我國數(shù)字經(jīng)濟將繼續(xù)快速發(fā)展全面發(fā)力。