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開欄的話 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。把握好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì),珍惜發(fā)展好局面,鞏固發(fā)展好勢(shì)頭。即日起,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)推出“權(quán)威訪談”專家篇系列報(bào)道,集中采訪經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域權(quán)威專家學(xué)者,緊扣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、新發(fā)展格局、“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮笾黝},分析闡釋趨勢(shì)走向,精準(zhǔn)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,關(guān)鍵點(diǎn)在哪里?還面臨哪些障礙?中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的潛力在哪里?近日,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者就相關(guān)問(wèn)題專訪了北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫。
新發(fā)展格局背后的經(jīng)濟(jì)規(guī)律
記者:如何看待中央提出的“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,背后深意在哪里?
林毅夫:為什么要在這個(gè)時(shí)候提出新發(fā)展格局的論斷,背后的道理是什么?我認(rèn)為,有短期的原因,也有根本的原因。從短期的原因看,主要是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),各國(guó)經(jīng)濟(jì)均受到較大沖擊。我國(guó)出口受到外部需求下降影響,加上中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的不利影響,兩頭在外的國(guó)際大循環(huán)明顯動(dòng)能減弱?!叭{馬車”中外需萎縮,就要更多依靠國(guó)內(nèi)的投資和消費(fèi),也就是說(shuō),我國(guó)的生產(chǎn)需要更多地依靠國(guó)內(nèi)的投資和消費(fèi)來(lái)完成循環(huán)。
但更重要的原因是,長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和媒體把我國(guó)的發(fā)展稱為出口導(dǎo)向型,所以大家一看到出口減少就會(huì)認(rèn)為對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大。但實(shí)際上把中國(guó)的發(fā)展稱為出口導(dǎo)向型并不準(zhǔn)確。貨物出口占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例最高的年份是2006年,達(dá)到35.4%,即超過(guò)三分之一國(guó)內(nèi)生產(chǎn)是進(jìn)入國(guó)際循環(huán),其后一路下滑到2019年的17.4%,減少了一半,也就是說(shuō)2019年82.6%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)循環(huán)。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的變化?從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,越大的經(jīng)濟(jì)體,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模就越大,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)的消化能力越強(qiáng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就會(huì)更多地依靠國(guó)內(nèi)循環(huán)。隨著我國(guó)的GDP占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重從2006年的5.3%提升到2019年的16.4%,出口占比隨之降低是必然的。另一方面,隨著收入水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,服務(wù)業(yè)占GDP的比重會(huì)越來(lái)越高,而服務(wù)業(yè)當(dāng)中有很多是不可貿(mào)易的。這也會(huì)帶來(lái)出口占GDP比重的下降。2006年,第三產(chǎn)業(yè)占我國(guó)GDP比重是41.8%,2019年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)提高到53.9%。把我國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重和服務(wù)業(yè)占我國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重這兩個(gè)數(shù)據(jù)放在一起看,2006年以來(lái)出口占我國(guó)GDP的比重不斷下降是必然的。