萬勇表示，這種商標(biāo)法保護(hù)與專門法保護(hù)并存的方式，會出現(xiàn)同一產(chǎn)品申請不同的地理標(biāo)志注冊保護(hù)，可能存在權(quán)利人不同的情形，也會帶來注冊審查工作的重復(fù)和行政資源的浪費(fèi)。

據(jù)了解，在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究中心對60個(gè)主要國家和地區(qū)的調(diào)查中，有47個(gè)實(shí)施專門法保護(hù)。“地理標(biāo)志是凝結(jié)了一個(gè)地區(qū)集體文化、智慧的結(jié)晶，保證使用地理標(biāo)志的產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。而商標(biāo)的功能主要在于指示來源、防止消費(fèi)者混淆，品質(zhì)保證功能并不是其主要功能。”萬勇建議改革地理標(biāo)志保護(hù)制度，制定專門的地理標(biāo)志行政法規(guī)，明確地理標(biāo)志管理機(jī)關(guān)職責(zé)、完善地理標(biāo)志保護(hù)程序。值得注意的是，《規(guī)劃》此次也提出積極推動地理標(biāo)志專門立法工作，健全專門保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)制度。

謹(jǐn)防利用地理標(biāo)志“碰瓷”牟利

只因招牌上的“肉夾饃”字樣前帶了“潼關(guān)”倆字，就莫名其妙成了被告。2021年年底，河南洛陽一些小吃店的商戶們紛紛“攤上了事”。

好在這起商標(biāo)糾紛事件經(jīng)媒體曝光和有關(guān)部門介入后，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會發(fā)表致歉信，由該協(xié)會提起的多起商標(biāo)侵權(quán)案件也陸續(xù)撤訴。這場風(fēng)波終告結(jié)束，但背后的問題卻引人深思。

據(jù)了解，“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志。潼關(guān)肉夾饃協(xié)會到各地維權(quán)，是否正當(dāng)呢？“合法的地理標(biāo)志權(quán)利人顯然有權(quán)禁止地域外的商戶未經(jīng)授權(quán)使用其地理標(biāo)志，但是，不能簡單以地理標(biāo)志為由脅迫他人交納所謂的‘會費(fèi)’?！比f勇指出，地理標(biāo)志可以證明特定商品與產(chǎn)地之間的必然聯(lián)系。而從潼關(guān)肉夾饃所使用的原材料來看，似乎看不出是由于“潼關(guān)”這個(gè)地方造就了肉夾饃的特定質(zhì)量。

地理標(biāo)志屬于區(qū)域公共資源，地理標(biāo)志集體商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)夭灰誀I利為目的的團(tuán)體、協(xié)會或其他組織。最高人民法院民三庭負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)指出，個(gè)別協(xié)會和組織利用地理標(biāo)志集體商標(biāo)，獲取加盟費(fèi)等，在商標(biāo)法上沒有依據(jù)，向人民法院提起訴訟收取加盟費(fèi)的，人民法院依法不予支持。

“從相關(guān)報(bào)道來看，許多被商標(biāo)權(quán)人警告、指控、起訴的行為，實(shí)際上是對地理標(biāo)志的正當(dāng)使用。該事件中的‘碰瓷式維權(quán)’，偏離了知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭的宗旨?！蔽髂险ù髮W(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院研究人員黃驥表示，許多被告是小商戶和小微企業(yè)，很難與惡意訴訟者對抗，容易產(chǎn)生“花錢買平安”的心態(tài)。他建議，行業(yè)協(xié)會可通過發(fā)布預(yù)警信息、提供咨詢指導(dǎo)、牽頭“組團(tuán)”維權(quán)等方式，讓廣大經(jīng)營者有更強(qiáng)的底氣對碰瓷者說“不”。

針對利用地理標(biāo)志“碰瓷”訴訟的現(xiàn)象，司品華認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)教育，使有權(quán)使用地理標(biāo)志的主體依法依規(guī)行使權(quán)利；對于明知或者應(yīng)知權(quán)利人濫用權(quán)利而仍進(jìn)行代理的代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，加大對非誠信訴訟相關(guān)主體的懲戒力度。