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因此,《規(guī)劃》的發(fā)布恰逢其時,在此歷史機(jī)遇下,《規(guī)劃》提出了五個方面的主要目標(biāo)。
質(zhì)量安全水平提升。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)到98%,禁用藥物使用得到有效遏制,常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)得到有效管控,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。分期分批淘汰現(xiàn)存10種高毒農(nóng)藥。
監(jiān)測監(jiān)管能力提升。農(nóng)藥、獸藥殘留風(fēng)險監(jiān)測參數(shù)達(dá)到260項(xiàng),監(jiān)測數(shù)量達(dá)到全國每年2批次/千人。基層監(jiān)測監(jiān)管體系保持穩(wěn)定,日常巡查檢查常態(tài)化、制度化。風(fēng)險評估支撐有力,應(yīng)急處置有效開展。
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平提升。農(nóng)藥、獸藥殘留食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到1.5萬項(xiàng),農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)化國際合作深入拓展。
綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力提升。綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記數(shù)量增至7萬個,相關(guān)原料和生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,品質(zhì)評價方法標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)知度和影響力顯著提升。
現(xiàn)代化監(jiān)管手段創(chuàng)新提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理框架基本形成,承諾達(dá)標(biāo)合格證制度基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全覆蓋,以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制基本建立。
問:《規(guī)劃》對“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工作部署了哪些重點(diǎn)任務(wù)?
答:“十四五”期間,圍繞全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工作,《規(guī)劃》提出了提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平、強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測評估、實(shí)施全鏈條監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管制度機(jī)制、強(qiáng)化支撐保障等5大任務(wù)、24項(xiàng)重點(diǎn)舉措。
一是提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。推動構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化,推動農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價,穩(wěn)步發(fā)展綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。二是強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測評估。提高風(fēng)險監(jiān)測能力和監(jiān)督抽查效能,深入開展風(fēng)險評估,強(qiáng)化風(fēng)險交流和科普宣傳。三是實(shí)施全鏈條監(jiān)管。要凈化產(chǎn)地環(huán)境,加強(qiáng)投入品使用和生產(chǎn)過程監(jiān)管,推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)上市,深化突出問題治理,提升應(yīng)急處置能力。四是創(chuàng)新監(jiān)管制度機(jī)制。持續(xù)開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,推進(jìn)信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管和追溯管理,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”新機(jī)制,推動社會共治。五是強(qiáng)化支撐保障。健全法律制度,強(qiáng)化體系隊(duì)伍建設(shè)、投入保障和科技支撐。
問:“十四五”時期將如何實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全鏈條監(jiān)管?
答:當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鏈條進(jìn)一步延長,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。為切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化全程監(jiān)管,《規(guī)劃》提出了六項(xiàng)基本舉措,形成“事前事中事后”并重的全鏈條監(jiān)管。