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近日,中共中央、國務院印發(fā)《質(zhì)量強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》)。在2月16日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏介紹,《綱要》是首個由黨中央、國務院印發(fā)的中長期質(zhì)量綱領性文件?!毒V要》強調(diào),必須把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,培育以技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,堅定不移推進質(zhì)量強國建設。
分階段實施質(zhì)量強國建設目標
《綱要》提出了2025年和2035年兩階段發(fā)展目標。到2025年,是質(zhì)量強國建設的關鍵時期,質(zhì)量整體水平進一步全面提高,中國品牌影響力穩(wěn)步提升,人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強,質(zhì)量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出,質(zhì)量強國建設取得階段性成效。展望2035年,《綱要》設定的目標是,質(zhì)量強國建設基礎更加牢固,先進質(zhì)量文化蔚然成風,質(zhì)量和品牌綜合實力達到更高水平。
田世宏介紹,《綱要》的主攻方向可以概括為“三個體系”建設:建設更適配的質(zhì)量供給體系、建設高水平的質(zhì)量基礎設施體系和建設現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系。
國家市場監(jiān)督管理總局總工程師、質(zhì)量發(fā)展局局長黃國梁介紹,此次《綱要》再次對質(zhì)量提升行動發(fā)出號令,要求深入實施質(zhì)量提升行動,全方位推動質(zhì)量升級,加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級、提升建設工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務供給。下一步,將圍繞推動民生消費質(zhì)量升級,增強產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量競爭力,引導新技術新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,促進服務品質(zhì)大幅提升等方面,抓好重點任務落實。
構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎設施
《綱要》提出:“增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力”“推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端”。工業(yè)和信息化部科技司負責人畢開春介紹,在制造業(yè)質(zhì)量提升方面,工業(yè)和信息化部協(xié)同推進質(zhì)量強國與制造強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設,加快推進新型工業(yè)化,扎實推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
《綱要》提出:“構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎設施”。田世宏介紹,質(zhì)量基礎設施主要包括計量、標準、檢驗檢測、認證認可等要素。此次加強質(zhì)量基礎設施,從硬件上,要求加強質(zhì)量基礎設施的能力建設,建設系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎設施;從軟件上,要優(yōu)化質(zhì)量基礎設施的管理,推進質(zhì)量基礎設施分級分類管理,建立高效權(quán)威的國家質(zhì)量基礎設施管理體制;從應用上,要提升質(zhì)量基礎設施服務效能,打造質(zhì)量基礎設施集成服務基地,為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務。
《綱要》明確提出實施質(zhì)量安全監(jiān)管筑堤工程。國家市場監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長段永升介紹,為此將加強質(zhì)量法治建設,健全質(zhì)量政策制度,建立質(zhì)量政策評估和國家質(zhì)量獎勵制度。同時提升質(zhì)量監(jiān)管效能,進一步深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強制性認證制度改革,進一步明確老年人、學生、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品質(zhì)量安全要求。