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民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近日出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)提出“支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資”等政策舉措,明確要求加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度,切實解決實際困難。
作為資源配置的重要場所,資本市場一直是支持民營企業(yè)直接融資的重要平臺。專家認(rèn)為,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,要發(fā)揮好資本市場的重要作用,通過債券等多種工具滿足民營企業(yè)多樣化融資需求,支持更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)行上市,推動民營上市公司做大做優(yōu)做強(qiáng)。
健全融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制
近年來,我國多層次資本市場體系不斷完善,為處于不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的民營企業(yè)直接融資提供了基礎(chǔ)。尤其是隨著北交所設(shè)立和全面注冊制改革的實施,民營企業(yè)融資渠道進(jìn)一步暢通。
數(shù)據(jù)顯示,目前,民營企業(yè)已構(gòu)成重要的上市公司陣營,A股5000余家上市公司中民營企業(yè)占比約為60%;民營企業(yè)上市募資占上市公司募資總額的近一半;注冊制下上市的約1000家公司中,民營企業(yè)占80%之多。
但長期以來,由于部分民營企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱、缺少抵押物等原因,一些金融機(jī)構(gòu)支持民營企業(yè)融資意愿不足,目前民營企業(yè)總體融資可得性還有很大提升空間,融資成本也相對偏高。為此,《意見》提出“健全銀行、保險、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險市場化分擔(dān)機(jī)制”。
中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云表示,這主要是為了解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。由于部分民營企業(yè)受限于資產(chǎn)規(guī)模等因素,融資難度相對較高,因此需要建立一種市場化、專業(yè)化的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,以降低民營企業(yè)融資成本并提高融資效率。通過健全的融資風(fēng)險市場化分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)各融資參與方形成“一榮俱榮,一損俱損”的理念,壓實各方職責(zé),實現(xiàn)風(fēng)險分散和共擔(dān),有助于消除出資方對民營經(jīng)濟(jì)融資的后顧之憂,激發(fā)各金融機(jī)構(gòu)支持民營經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性,進(jìn)而幫助民營企業(yè)獲得更多融資支持,改善其融資環(huán)境,促進(jìn)其發(fā)展壯大。
“絕大多數(shù)民營企業(yè)是中小企業(yè)?;趯ν顿Y者的保護(hù),資本市場規(guī)則眾多且嚴(yán)格,中小企業(yè)融資門檻較高,需要進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)融資機(jī)制?!睆V西大學(xué)副校長、南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示,由參與支持民營經(jīng)濟(jì)的所有金融機(jī)構(gòu)比如券商等出資籌集融資風(fēng)險基金,有利于消除過去僅由少數(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)民營經(jīng)濟(jì)融資所形成的風(fēng)險損失,激發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持民營企業(yè)的積極性。這也意味著我國推動民營企業(yè)的直接融資發(fā)展、市場化融資發(fā)展、專業(yè)化融資發(fā)展邁出一大步。
事實上,作為資本市場“看門人”,券商在服務(wù)民營企業(yè)融資方面不可或缺。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認(rèn)為,券商既能為民營企業(yè)提供專業(yè)化中介服務(wù),其自身也是證券市場上重要的機(jī)構(gòu)投資者之一,在資本市場發(fā)揮著承上啟下、對接投融資雙方、提高市場效率的重要作用。董登新表示,要更好地幫助民營企業(yè)解決融資難、融資貴問題,未來券商可以通過直接投資、紓困基金、產(chǎn)業(yè)基金等多種金融工具,為不同發(fā)展階段的民營企業(yè)提供多樣化融資支持。同時,券商還要充分發(fā)揮市場培育功能,督促上市民營企業(yè)加強(qiáng)公司治理,幫助和支持更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)行上市,當(dāng)好價值公司“發(fā)現(xiàn)者”。