（十三）推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地，布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，持續(xù)整治農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品。

（十四）強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營項(xiàng)目。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，健全跨區(qū)域信息共享和有組織勞務(wù)輸出機(jī)制，培育壯大勞務(wù)品牌。開展農(nóng)民工服務(wù)保障專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善根治欠薪長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，推廣訂單、定向、定崗培訓(xùn)模式。做好大齡農(nóng)民工就業(yè)扶持。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑，繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬規(guī)模。鼓勵(lì)以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

四、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平

（十五）增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)效能。適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢(shì)，優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)配置。強(qiáng)化縣域國土空間規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)、村莊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等空間布局的統(tǒng)籌。分類編制村莊規(guī)劃，可單獨(dú)編制，也可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或若干村莊為單元編制，不需要編制的可在縣鄉(xiāng)級(jí)國土空間規(guī)劃中明確通則式管理規(guī)定。加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制實(shí)效性、可操作性和執(zhí)行約束力，強(qiáng)化鄉(xiāng)村空間設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控。在耕地總量不減少、永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定的前提下，綜合運(yùn)用增減掛鉤和占補(bǔ)平衡政策，穩(wěn)妥有序開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治，整合盤活農(nóng)村零散閑置土地，保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

（十六）深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。因地制宜推進(jìn)生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁，完善農(nóng)民參與和長效管護(hù)機(jī)制。健全農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。分類梯次推進(jìn)生活污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)排查和源頭治理。穩(wěn)步推進(jìn)中西部地區(qū)戶廁改造，探索農(nóng)戶自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁、政府驗(yàn)收合格后補(bǔ)助到戶的獎(jiǎng)補(bǔ)模式。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用。

（十七）推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。從各地實(shí)際和農(nóng)民需求出發(fā)，抓住普及普惠的事，干一件、成一件。完善農(nóng)村供水工程體系，有條件的推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?；?，暫不具備條件的加強(qiáng)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)改造，加強(qiáng)專業(yè)化管護(hù)，深入實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推動(dòng)農(nóng)村分布式新能源發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善交通管理和安全防護(hù)設(shè)施，加快實(shí)施農(nóng)村公路橋梁安全“消?！毙袆?dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，鞏固農(nóng)村房屋安全隱患排查整治成果。持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。實(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村工程。鼓勵(lì)有條件的省份統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村社會(huì)管理等涉農(nóng)信息協(xié)同共享。