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新華社記者申鋮、鄒多為
今年一季度,我國經(jīng)濟主要指標增速基本穩(wěn)定,開局總體平穩(wěn)。當前,經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多復雜因素,發(fā)展態(tài)勢備受關注。
日前召開的中共中央政治局會議要求,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實穩(wěn)住經(jīng)濟,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。積極的財政政策如何“出招”?效果如何?基層財政運行是否平穩(wěn)?針對社會關切的熱點問題,財政部副部長許宏才接受了新華社記者采訪。
組合式稅費支持政策加快實施 4月留抵退稅已超6000億元
問:今年我國實施新的組合式稅費支持政策,目前實施情況如何?
答:退稅減稅是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的關鍵性舉措,預計全年退稅減稅約2.5萬億元。
今年以來,財政部已經(jīng)出臺20多項稅費支持政策。主要包括:實施大規(guī)模留抵退稅政策,有關行業(yè)存量留抵稅額全額退還。延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,提高減免幅度、擴大適用范圍。出臺支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策等。
目前,各項退稅減稅降費政策正在加快實施。
一是留抵退稅加快推進。各級財政和稅務部門密切配合,加快留抵退稅辦理進度。從4月1日開始辦理微型企業(yè)存量和其他行業(yè)增量留抵退稅以來,截至4月28日已辦理退稅6256億元。5月會提前退還小型和中型企業(yè)存量留抵稅額,此后還將加快大型企業(yè)退稅進度。
二是其他稅費支持政策有序?qū)嵤3衲晷鲁雠_的大規(guī)模留抵退稅政策外,此前出臺實施的留抵退稅政策也在正常辦理并加快進度。同時,進一步加大制造業(yè)、小微企業(yè)優(yōu)惠力度的政策均已出臺,正在有序?qū)嵤┲?;暫停航空和鐵路運輸企業(yè)預繳增值稅、對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅等政策也已出臺,正在加緊實施。
三是退稅減稅降費所需資金保障到位。中央財政專門安排支持基層落實減稅降費和重點民生等轉(zhuǎn)移支付1.2萬億元,其中列入2022年預算的8000億元已全部下達地方,并同步加大庫款調(diào)撥力度。截至4月底,地方經(jīng)備案審核,已將補助基層的資金全部下達市縣。目前看,地方庫款余額充足,能夠有效保障退稅減稅降費政策落實。
靠前發(fā)力 財政支出加力加速
問:今年以來,面對疫情多點散發(fā)等突發(fā)因素,財政支出強度和進度如何?重點投向哪些領域?
答:今年以來,各級財政部門保持適當支出強度,加快支出進度,優(yōu)化財政支出結構,加大對重點領域支出保障力度,體現(xiàn)了政策發(fā)力適當靠前的要求。
支出進度進一步加快。截至4月中旬,全國一般公共預算支出7.24萬億元,同比增長7.7%,為預算的27.1%,進度快于去年同期。