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為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等規(guī)定,對采取非強制手段能夠達到行政管理目的的,免于實施行政強制措施。我局起草了《廣元市市場監(jiān)督管理局不予實施行政強制措施清單》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見,希望市民和各有關單位就相關內(nèi)容提出意見和建議。有關事宜公告如下:
一、市民和各有關單位可以將書面意見郵寄給我局,也可以發(fā)送電子郵件。
郵寄地址:廣元市利州區(qū)利州區(qū)東路686號廣元市市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)科
郵編:628012
電子郵件地址:137888969@QQ.com
二、征求意見截止日期為2022年7月20日。
廣元市市場監(jiān)督管理局
2022年7月11日
附件
廣元市市場監(jiān)督管理局不予實施行政強制措施清單
序號 | 類別 | 強制措施 | 適用條件 | 涉及的法規(guī)規(guī)范 |
一、可以不予實施行政強制措施的情形 | ||||
1 | 廣告 | 對與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經(jīng)營工具、設備等財物予以查封、扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《中華人民共和國廣告法》第四十九條 市場監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責,可以行使下列職權:(五)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經(jīng)營工具、設備等財物 |
2.沒有明顯社會危害 | ||||
3.例外情形:涉及《廣告法》第四十六條規(guī)定的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告不能適用 | ||||
2 | 企業(yè)監(jiān)督管理 | 對涉嫌從事無照的場所予以查封,對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品予以查封、扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微(包括但不限于:已停止違法行為或正在辦理登記且符合登記條件的) | 《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十一條第二款 對涉嫌從事無照的場所,可以予以查封;對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押 |
2.沒有明顯社會危害 | ||||
3.例外情形:經(jīng)營活動涉及許可事項且未取得許可的不能適用 | ||||
3 | 對外國企業(yè)常駐代表機構與違法行為有關的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查封、扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《外國企業(yè)常駐代表機構登記管理條例》第二十一條 登記機關對代表機構涉嫌違反本條例的行為進行查處,可以依法行使下列職權:?(二)查閱、復制、查封、扣押與違法行為有關的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料 | |
2.沒有明顯社會危害 | ||||
4 | 對外國企業(yè)常駐代表機構專門用于從事違法行為的工具、設備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物進行查封、扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《外國企業(yè)常駐代表機構登記管理條例》第二十一條 登記機關對代表機構涉嫌違反本條例的行為進行查處,可以依法行使下列職權:?(三)查封、扣押專門用于從事違法行為的工具、設備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物 | |
2.沒有明顯社會危害 | ||||
5 | 商標 | 對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標專用權的物品進行查封、扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微(包括但不限于:銷售不知道是侵犯注冊商標專用權的商品,能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的) | 《中華人民共和國商標法》第六十二條 縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報,對涉嫌侵犯他人注冊商標專用權的行為進行查處時,可以行使下列職權:(四)檢查與侵權活動有關的物品;對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標專用權的物品,可以查封或者扣押 |
2.沒有明顯社會危害 | ||||
6 | 計量 | 對未經(jīng)型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產(chǎn)品進行封存 | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《中華人民共和國計量法實施細則》第四十四條 制造、銷售未經(jīng)型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產(chǎn)品的,責令其停止制造、銷售,封存該種新產(chǎn)品,沒收全部違法所得,可并處3000元以下的罰款 |
2.沒有明顯社會危害 | ||||
7 | 價格 | 價格強制措施(責令暫停相關營業(yè)) | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《中華人民共和國價格法》第三十四條 政府價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權:(三)檢查與價格違法行為有關的財物,必要時可以責令當事人暫停相關營業(yè) |
2.沒有明顯社會危害 | ||||
3.例外情形:符合《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十五條第一款情形的不能適用 | ||||
8 | 專利 | 對有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品進行查封或者扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《中華人民共和國專利法》第六十九條 負責專利執(zhí)法的部門根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù),對涉嫌假冒專利行為進行查處時,有權采取下列措施:(五)對有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品,可以查封或者扣押 |
2.沒有明顯社會危害 | ||||
9 | 食品 | 查封、扣押有證據(jù)證明涉嫌標簽、說明書不符合規(guī)定的食品、食品添加劑 | 1.情節(jié)顯著輕微(食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的) | 《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責,有權采取下列措施,對生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查:(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品 |
2.沒有明顯社會危害 | ||||
10 | 其他 | 對符合不予行政處罰的違法行為,原則上可以不予實施行政強制措施 | ||
二、不得適用不予實施行政強制措施的情形 | ||||
序號 | 情形 | |||
11 | 當事人未及時采取避免危害發(fā)生、控制危害擴大的補救措施的情形 | |||
12 | 當事人拒不主動改正違法行為,或責令改正期限屆滿后仍未改正違法行為的情形 |