醫(yī)療事關(guān)民生，讓原本需要境外就醫(yī)的患者，在國內(nèi)就能得到醫(yī)治，其重要性毋容置疑。同時，境外醫(yī)療消費回流事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展。

而在海南，就有著全國唯一的“醫(yī)療特區(qū)”——2013年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。

樂城先行區(qū)，“特”在哪里？

特許政策之“特”

樂城先行區(qū)的“特”，首先“特”在這里的特許藥械政策。

自2018年國務(wù)院將特許藥械審批權(quán)限下放海南以來，海南省發(fā)改委、省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局、海口海關(guān)等部門和樂城管理局建立了特許藥械落地聯(lián)合工作機制，不斷優(yōu)化特許藥械審批、通關(guān)、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)。

例如，建立國內(nèi)唯一的進口特許藥械全流程追溯平臺，實現(xiàn)特許藥械線上“不見面”審批，特許藥械審批時限從平均27天壓縮到3—7天；建立國內(nèi)第一個特許藥械集中存放保稅倉，實行“先審批入倉、后核銷出倉”的監(jiān)管檢疫模式，實現(xiàn)從“患者等藥械”到“藥械等患者”的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新出臺帶藥離園管理辦法，有效解決了患者每次使用特許藥品必須住院的問題；設(shè)立全國唯一的醫(yī)療藥品監(jiān)管機構(gòu)，創(chuàng)新實施“醫(yī)療+藥品”一體化監(jiān)管模式，確?！凹确诺瞄_又管得住”。

樂城先行區(qū)管理局宣傳部部長閆路愷表示，希望提高樂城的知名度，讓更多有需求的患者，了解到在樂城能使用國外已上市國內(nèi)未上市特許藥械，在這里能接受國際先進診療。

截至目前，樂城先行區(qū)已引進臨床急需進口藥械超300種，比預(yù)期的2025年提前近3年基本實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品與國際先進水平“三同步”目標，成為國際創(chuàng)新藥械率先進入中國市場的最主要通道。

醫(yī)療結(jié)構(gòu)之“特”

樂城先行區(qū)的“特”，還“特”在“公立+民營+國際”的醫(yī)療結(jié)構(gòu)。

樂城先行區(qū)匯集健康產(chǎn)業(yè)資源，目前，已有25家醫(yī)療機構(gòu)開業(yè)運營，24家醫(yī)療機構(gòu)在建或籌建。

在公立醫(yī)院方面，樂城先行區(qū)以多種運營模式創(chuàng)新支持公立醫(yī)院入駐。

作為樂城先行區(qū)首家公立醫(yī)院，2021年12月18日，上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院海南醫(yī)院(海南博鰲研究型醫(yī)院)開院試運行。瑞金海南醫(yī)院黨委書記、院長顧志冬介紹，瑞金海南醫(yī)院選擇落戶樂城，有兩方面的背景。首先，從自身發(fā)展的角度，瑞金醫(yī)院有愿望在上海之外的地方，再建設(shè)一個國家區(qū)域醫(yī)療中心。同時，海南自貿(mào)港的建設(shè)，產(chǎn)生了對于高質(zhì)量醫(yī)療機構(gòu)的需求，所以形成了這樣的合作。

他認為，落戶樂城的其他醫(yī)療機構(gòu)，主要是多種所有制的?？漆t(yī)院，比較難實現(xiàn)全科的發(fā)展，所以需要有瑞金海南醫(yī)院這樣的公立醫(yī)療機構(gòu)，來進行醫(yī)療的托底。同時，對于瑞金醫(yī)院來說，也希望能落戶在一個有特殊政策、能夠更快更好接觸到國際最新藥械、最新方法的區(qū)域，以此來提升瑞金醫(yī)院的整體發(fā)展水平。