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2023年5月25日
四川省第十四屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議
通過(guò)《四川省食品安全條例》
(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)
《條例》
從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全保障
監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面出發(fā)
共設(shè)六個(gè)章節(jié)
全方位筑牢食品安全防線(xiàn)
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目錄
第一章 總則
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售
第三節(jié) 餐飲服務(wù)
第四節(jié) 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販
第五節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 食品檢驗(yàn)
第三節(jié) 食品追溯
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
總則
第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法)以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。 第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)和加工(以下稱(chēng)食品生產(chǎn)),食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)(以下稱(chēng)食品經(jīng)營(yíng)),食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,食品的貯存和運(yùn)輸,以及對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理,適用本條例。 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售、有關(guān)質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和安全信息的公布遵守本條例的規(guī)定。 第三條 食品安全工作堅(jiān)持人民至上、生命至上,應(yīng)當(dāng)把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。 食品安全工作實(shí)行管行業(yè)必須管食品安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管食品安全,強(qiáng)化和落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。 第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé),依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),恪守職業(yè)道德,保證食品安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 第五條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)督管理體制,健全全過(guò)程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制,實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,完善食品安全工作評(píng)議考核制度,將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。 第六條 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì),履行下列職責(zé): (一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于食品安全工作的重大方針政策,分析食品安全形勢(shì),研究制定食品安全規(guī)劃和措施,部署食品安全工作; (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)本行政區(qū)域食品安全工作,督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行食品安全工作職責(zé),落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任; (三)提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施,并督促落實(shí); (四)組織食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理; (五)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。 縣級(jí)以上地方人民政府食品安全委員會(huì)可以成立專(zhuān)家委員會(huì),為有關(guān)決策、評(píng)估和執(zhí)法提供專(zhuān)家意見(jiàn)。 第七條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督管理有關(guān)工作: (一)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理; (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖以及進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理; (三)衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督管理,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè); (四)糧食和儲(chǔ)備主管部門(mén)負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中糧食質(zhì)量監(jiān)督管理以及對(duì)糧食收購(gòu)者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)銷(xiāo)售出庫(kù)食用用途糧食的質(zhì)量監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革、教育、科技、民族和宗教、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、城市管理綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)和單位,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的食品安全工作。對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級(jí)以上地方人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)。 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立完善食品安全工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全工作,依法開(kāi)展涉及食品安全的隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育,支持和協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全執(zhí)法和突發(fā)事件處置等工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,在村、社區(qū)建立專(zhuān)職或者兼職食品安全信息員(協(xié)管員)隊(duì)伍,協(xié)助開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。 第九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)食品安全信息歸集、共享,提升監(jiān)督管理工作信息化水平。 全省建立統(tǒng)一的食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)。 第十條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)推行分餐制和使用公筷公勺等健康飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。 各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全納入安全教育內(nèi)容。 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,刊登、播放食品安全公益廣告。 第十一條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),提高本行業(yè)食品安全水平。 消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)對(duì)危害食品安全的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 新聞媒體應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀(guān)報(bào)道食品安全問(wèn)題,依法開(kāi)展食品安全輿論監(jiān)督。 鼓勵(lì)志愿者組織協(xié)助或者參與食品安全宣傳教育、社會(huì)監(jiān)督等工作。 第十二條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)舉報(bào)食品安全違法行為。 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)惡意舉報(bào)非法牟利的行為,應(yīng)當(dāng)依法查處。 第十三條 鼓勵(lì)社會(huì)資本依法有序進(jìn)入食品安全專(zhuān)業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域,構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制。 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,加大科研投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 01
第十四條 從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并按照規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可或者備案證明、健康證明、食品安全承諾、監(jiān)督檢查結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果、食品安全管理人員等食品安全相關(guān)信息。
第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者銷(xiāo)售食用用途糧食的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和要求。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、大型食品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員。
提供食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確食品安全責(zé)任人。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。
第十七條 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和從事餐具、飲具集中消毒的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。健康檢查應(yīng)當(dāng)在符合規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。健康證明在全省范圍內(nèi)有效。
承擔(dān)食品從業(yè)人員健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)核實(shí)健康證明信息。
第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑保管制度,指定專(zhuān)人保管,專(zhuān)柜或者專(zhuān)區(qū)存放,并顯著標(biāo)示。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱(chēng)、使用量、使用日期等事項(xiàng)。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
餐飲服務(wù)提供者不得貯存、使用亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽。
第十九條 食品銷(xiāo)售場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置,食品與非食品不得混放銷(xiāo)售。
銷(xiāo)售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品的,應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)區(qū)或者專(zhuān)柜,不得與普通食品或者藥品混放,并設(shè)置相關(guān)食品的提示牌。相關(guān)食品應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的貯藏方法存放。
銷(xiāo)售保健食品的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注警示用語(yǔ)和消費(fèi)提示信息。
第二十條 食品、食品添加劑生產(chǎn)者和從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者向其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品、食品添加劑時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)貨者出具并保存銷(xiāo)售憑證,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及銷(xiāo)售者和購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品、食品添加劑,應(yīng)當(dāng)索取并保存符合前款規(guī)定的銷(xiāo)售憑證,保證食品、食品添加劑可追溯。
銷(xiāo)售憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第二十一條 食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)區(qū)或者專(zhuān)柜,并在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)者名稱(chēng)、食品生產(chǎn)許可或者備案編號(hào)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)明的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與出廠(chǎng)標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致;拆零銷(xiāo)售的食品,原包裝應(yīng)當(dāng)保存至銷(xiāo)售完畢。
餐飲服務(wù)提供者銷(xiāo)售自制的泡酒,應(yīng)當(dāng)在盛裝容器上標(biāo)注酒類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和泡制材料的名稱(chēng)、數(shù)量、泡制日期等信息。
散裝白酒不得與工業(yè)酒精、醇基液體燃料等易誤食物質(zhì)在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所貯存、銷(xiāo)售。
第二十二條 食品交易會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日向舉辦地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理措施、舉辦者和食品經(jīng)營(yíng)者情況等信息。
食品交易會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立食品安全管理制度;
(二)記錄食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況;
(三)及時(shí)發(fā)布食品安全管理信息和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要求發(fā)布的信息;
(四)按照食品與非食品、生食與熟食、鮮活產(chǎn)品與其他食品、待加工食品與無(wú)包裝的直接入口食品分開(kāi)的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類(lèi)設(shè)置攤位。
食品交易會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反食品安全管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告舉辦地的縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十三條 舉辦食品宣傳推介活動(dòng)不得作虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳。
在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外,以會(huì)議、講座、健康咨詢(xún)等方式舉辦線(xiàn)下食品宣傳推介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日告知舉辦地縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),并對(duì)宣傳推介活動(dòng)全程錄像保存?zhèn)洳椤?/span>
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期開(kāi)展食品安全狀況自查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每季度將自查結(jié)果向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要原料和食品供應(yīng)商檢查評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)或者實(shí)地查驗(yàn),并建立檢查評(píng)價(jià)記錄制度,記錄保存期限不得少于二年。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即停止采購(gòu),并向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行食品召回義務(wù)。召回食品應(yīng)當(dāng)制定召回計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)召回,并向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公示;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以組織有關(guān)人員對(duì)召回情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度,將臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑分類(lèi)集中存放、集中陳列出售,并作出醒目提示。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑及時(shí)采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施并如實(shí)記錄。
禁止更改食品、食品添加劑的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
第二十七條 接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托貯存、運(yùn)輸食品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可或者備案證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證件等材料并保存相關(guān)憑證,如實(shí)記錄委托方和收貨方的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證的保存期限不得少于貯存、運(yùn)輸結(jié)束后二年。
從事冷藏、冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案,備案信息包括冷藏冷凍庫(kù)名稱(chēng)、地址、貯存能力以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式等信息??h級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)備案信息在政府網(wǎng)站公布。
第二十八條 食品配送服務(wù)者配送食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配送食品的包、箱等容器、設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,并定期清潔、消毒;
(二)配送食品時(shí)應(yīng)當(dāng)采取防塵、防水、防蟲(chóng)等措施;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第二十九條 冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定進(jìn)口、生產(chǎn)、采購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施,配備與冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需溫度、濕度等要求相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求貯存、運(yùn)輸,并定期測(cè)定、記錄冷鏈?zhǔn)称返睦洳?、冷凍溫度?/span>
第三十條 禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將廢棄食用油脂、餐廚廢棄物交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行收運(yùn)和無(wú)害化處理,并建立交付臺(tái)賬,索取交付憑證,臺(tái)賬和憑證保存期限不得少于二年。
02
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制、質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。
縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法明確食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者并向社會(huì)公告,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。
第三十二條 進(jìn)入集中交易市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明。法律、行政法規(guī)對(duì)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
無(wú)法提供社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件的,不得入場(chǎng)銷(xiāo)售。無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明的,集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),檢驗(yàn)檢測(cè)合格的,方可入場(chǎng)銷(xiāo)售;但是個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)自銷(xiāo)的少量食用農(nóng)產(chǎn)品除外。
第三十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照集中交易市場(chǎng)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范,對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行合理布局、劃分;
(二)建立健全食品安全管理制度,配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對(duì)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查;
(四)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);
(五)建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,如實(shí)記錄銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所,以及食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、產(chǎn)地等信息,檔案保存期限不得少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后六個(gè)月;
(六)查驗(yàn)入場(chǎng)銷(xiāo)售者的身份證明,食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明,并留存其復(fù)印件或者電子文檔;
(七)發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為或者存在食品安全突發(fā)事件潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(八)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公示制度,在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置信息公示欄,公示食品安全管理制度、食品安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、監(jiān)督檢查結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況和投訴舉報(bào)電話(huà)等信息;
(九)協(xié)助、配合市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn),處理涉及本市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的投訴和違法行為;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十四條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者對(duì)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),除應(yīng)當(dāng)履行食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保持食用農(nóng)產(chǎn)品存放環(huán)境安全、無(wú)毒、無(wú)害、清潔,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混放,不得在食用農(nóng)產(chǎn)品包裝、清洗、保鮮、貯存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中添加可能危害人體健康的物質(zhì);
(二)按照規(guī)定查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明,不符合要求的,不得采購(gòu)和銷(xiāo)售;
(三)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)、溯源調(diào)查處理等工作。
鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。
鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。
第三十五條 在食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸過(guò)程中,禁止超范圍、超限量使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑或者使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥以及其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸?shù)氖芡蟹桨l(fā)現(xiàn)委托方涉嫌食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)向食用農(nóng)產(chǎn)品的貯存地、托運(yùn)地、途經(jīng)地或者卸貨地的縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)后的貯存、運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)前的貯存、運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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第三十六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn),保證食品原料、制作加工過(guò)程、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、工具、餐具、飲具、容器、包裝材料等符合規(guī)定。
餐飲服務(wù)提供者使用工業(yè)酒精、醇基液體燃料,應(yīng)當(dāng)對(duì)其著色警示,并使用有危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)容器貯存,嚴(yán)格管理,防止誤飲。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者對(duì)食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)采用明廚亮灶、視頻顯示或者網(wǎng)絡(luò)展示等方式,將食品加工制作過(guò)程向消費(fèi)者公開(kāi)。
第三十七條 餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn),選擇與經(jīng)營(yíng)的食品相適應(yīng)的地點(diǎn)并合理布局,保持場(chǎng)所環(huán)境清潔。場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期清潔,必要時(shí)消毒。
從事加工制作、傳菜等接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生并佩戴口罩,遵守餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。
第三十八條 餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)具備相應(yīng)的作業(yè)場(chǎng)所、清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,餐具、飲具、洗滌劑、消毒劑、包裝材料等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求;
(二)已消毒和未消毒的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放;
(三)已消毒的餐具、飲具經(jīng)檢驗(yàn)合格,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)后方可出廠(chǎng),并隨附消毒合格證明;
(四)獨(dú)立包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注餐具、飲具集中消毒單位的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)、消毒日期及使用日期等內(nèi)容;
(五)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和物料采購(gòu)驗(yàn)收記錄,保存期限不得少于二年,其中出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄保存期限不得少于消毒餐具飲具使用期限到期后六個(gè)月;
(六)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(七)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第三十九條 在餐飲服務(wù)場(chǎng)所以外舉辦群體性聚餐活動(dòng)的,舉辦者、承辦者和群體性聚餐專(zhuān)業(yè)加工服務(wù)者依法對(duì)聚餐活動(dòng)的食品安全負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)群體性聚餐活動(dòng)的管理、宣傳教育,防止發(fā)生食品安全突發(fā)事件。
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第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,鼓勵(lì)集中經(jīng)營(yíng)。
縣級(jí)以上地方人民政府可以通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持等措施,鼓勵(lì)和支持食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù),提高食品質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的信息統(tǒng)計(jì)與報(bào)告、食品安全隱患排查、宣傳教育等工作,協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)做好食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的監(jiān)督管理工作。
鼓勵(lì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第四十一條 從事食品生產(chǎn)的小作坊應(yīng)當(dāng)取得食品小作坊生產(chǎn)許可。對(duì)從事食品經(jīng)營(yíng)的食品小經(jīng)營(yíng)店、食品攤販實(shí)行備案管理,僅銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的小經(jīng)營(yíng)店和攤販,不需要備案。許可和備案不收取費(fèi)用。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販許可和備案管理辦法,許可證、備案證式樣由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定并向社會(huì)公布。
第四十二條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場(chǎng)所,環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及消毒、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)具有食品安全管理人員和健全的食品安全管理制度;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第四十三條 申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明;
(五)生產(chǎn)的主要食品類(lèi)別和業(yè)態(tài);
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖以及生產(chǎn)工藝、流程說(shuō)明。
第四十四條 生產(chǎn)的食品未列入小作坊重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄的,縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。符合條件的,予以許可,頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證;不符合條件的,不予許可,并書(shū)面說(shuō)明理由。
生產(chǎn)的食品列入小作坊重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄的,縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,在收到食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審查。符合條件的,予以許可,頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證;不符合條件的,不予許可,并書(shū)面說(shuō)明理由。
頒發(fā)許可證時(shí),縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知所從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
小作坊重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在征求各市(州)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定,并向社會(huì)公布。
第四十五條 食品小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定門(mén)店,并與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)各功能區(qū)合理布局,能有效防止食品存放、操作過(guò)程中產(chǎn)生交叉污染;
(三)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施,以及存放餐廚廢棄物的容器或者設(shè)施;
(四)廚房操作間與就餐場(chǎng)所、衛(wèi)生間有效隔離;
(五)具有食品安全管理人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第四十六條 食品小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交下列備案材料:
(一)備案表;
(二)備案人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明;
(五)經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到備案材料后,應(yīng)當(dāng)向食品小經(jīng)營(yíng)店發(fā)放備案證并書(shū)面告知從事食品經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
第四十七條 食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營(yíng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案,并提交身份證明、住所、聯(lián)系方式、健康證明等材料。
收到備案材料后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向食品攤販頒發(fā)備案證,并將備案信息告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和城市管理部門(mén)。
第四十八條 食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期為五年。有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前三十日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要食品類(lèi)別、主體業(yè)態(tài)或者經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更之日起十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),符合條件的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)許可證或者備案證。
第四十九條 有下列情形之一,食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的,縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證并進(jìn)行公告:
(一)生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店主體資格依法終止的;
(三)生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷(xiāo)或者生產(chǎn)許可證依法被吊銷(xiāo)的;
(四)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(五)因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證的其他情形。
第五十條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并遵守下列規(guī)定:
(一)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具使用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔;
(二)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(三)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作;
(五)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害;
(七)按照國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)存放、使用食品添加劑;
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻假摻雜、以次充好、以假充真;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第五十一條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可或者備案證明、產(chǎn)品合格證明,索取銷(xiāo)售憑證,并保存相關(guān)證明,相關(guān)證明的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第五十二條 食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品,不得生產(chǎn)加工食品添加劑。
食品小作坊不得生產(chǎn)加工下列食品:
(一)保健食品,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊膳食用食品;
(二)采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類(lèi)、醬油和醋;
(三)國(guó)家和省禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
食品小經(jīng)營(yíng)店及攤販不得經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
第五十三條 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽,標(biāo)明食品名稱(chēng)、成分表或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件以及小作坊的名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號(hào)等信息。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識(shí)。
第五十四條 食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,具有相應(yīng)的工具、容器、工作臺(tái)面和防雨、防塵、防蠅等設(shè)施。
第五十五條 對(duì)經(jīng)形式審查獲得許可證的食品小作坊以及獲得備案證的小經(jīng)營(yíng)店,縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自頒證之日起三十日內(nèi),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第五十六條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過(guò)三個(gè)月后重新生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品,委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售。檢驗(yàn)報(bào)告的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第五十七條 城市管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,依法劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域,明確經(jīng)營(yíng)時(shí)段和期限,并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下,城市管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以臨時(shí)確定區(qū)域和時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。
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第五十八條 從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、入網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信原則,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)道德,保證網(wǎng)絡(luò)食品安全,接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)守底線(xiàn)、線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管的原則。
第五十九條 入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案的,不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或者備案的除外。
從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定取得食品小作坊生產(chǎn)許可證或者食品小經(jīng)營(yíng)店備案證。食品攤販和食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其許可或者備案范圍一致。
第六十條 入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在自建網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的首頁(yè)顯著位置或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面醒目位置,公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案證、食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、清晰,發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)更新。
第六十一條 住所地在本省的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)在通信主管部門(mén)批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi),向省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
住所地在本省外的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)后三十個(gè)工作日內(nèi),向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門(mén)批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi),按照規(guī)定向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第六十二條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,履行下列管理責(zé)任:
(一)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定明確入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和食品安全責(zé)任;
(二)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記;
(三)通過(guò)與監(jiān)管部門(mén)的許可或者備案信息進(jìn)行比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證件或者備案證明進(jìn)行審查;
(四)對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查,并公布檢查結(jié)果;
(五)公示入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用狀況;
(六)及時(shí)制止入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全違法行為,并向其所在地的縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(七)對(duì)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者存在未經(jīng)許可或者未備案從事食品經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法記錄、保存平臺(tái)上發(fā)布的食品和服務(wù)信息、交易信息,并確保信息的完整性、準(zhǔn)確性。
第六十三條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、食品安全案件調(diào)查處理、食品安全事故處置等工作,并按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的安全,并對(duì)其中的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密?chē)?yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立開(kāi)放數(shù)據(jù)接口等形式的自動(dòng)化信息報(bào)送機(jī)制。
第六十四條 網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線(xiàn)支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式向公眾開(kāi)展食品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),不得實(shí)施混淆行為,所展示的食品應(yīng)當(dāng)是真實(shí)商品。
第六十五條 入網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自開(kāi)展入網(wǎng)服務(wù)活動(dòng)之日起三十日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案,接受其監(jiān)督管理。
入網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的食品安全責(zé)任,留存入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可或者備案信息等資質(zhì)證明文件,如實(shí)記錄并及時(shí)更新入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)查處網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)違法行為。
入網(wǎng)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第六十六條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者配送食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)盛放食品的容器、餐具、飲具和直接接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;
(二)使用封簽或者一次性封口包裝袋等方式對(duì)配送的食品進(jìn)行封裝;
(三)在容器、包裝或者隨附單據(jù)上,標(biāo)注制作時(shí)間、保質(zhì)期或者食用時(shí)間提示、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)和聯(lián)系方式等信息;
(四)提供具有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的,應(yīng)當(dāng)采取保證食品安全的措施;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
餐飲配送服務(wù)人員在接收時(shí)發(fā)現(xiàn)需配送的食品未按照規(guī)定封裝或者封簽、封口損壞的,有權(quán)拒絕配送。消費(fèi)者在接收時(shí)發(fā)現(xiàn)配送的食品未按照規(guī)定封裝或者封簽、封口損壞的,有權(quán)拒絕簽收。
鼓勵(lì)高等院校、醫(yī)院、寫(xiě)字樓等網(wǎng)絡(luò)訂餐較集中的場(chǎng)所為設(shè)置餐飲配送無(wú)接觸存取設(shè)施提供便利。餐飲配送無(wú)接觸存取設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清潔、消毒、維護(hù)。
食品安全保障 01
第六十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建立完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),根據(jù)省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案并實(shí)施。
第六十八條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。被采樣單位應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展樣品采集、數(shù)據(jù)收集工作,不得隱瞞、拒絕或者阻撓。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。
第六十九條 承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門(mén)和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)。
第七十條 地方特色食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮地方食品特點(diǎn)和傳統(tǒng)飲食習(xí)慣,公開(kāi)征集立項(xiàng)建議。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、有關(guān)部門(mén)等方面的意見(jiàn)。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位參與制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。任何組織和個(gè)人都有權(quán)向省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)提出制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。
省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第七十一條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)告,接到報(bào)告的衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)。
第七十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)不得制定低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案。具體辦法由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)制定。
四川省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)布應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)。食品生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi),供公眾免費(fèi)查詢(xún)。
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第七十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),整合食品檢驗(yàn)資源,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一高效的食品安全檢驗(yàn)體系;支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)室建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)。
支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)食品安全檢驗(yàn)技術(shù)。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工者聯(lián)合建立食品檢驗(yàn)室,對(duì)生產(chǎn)、加工的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第七十四條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃,對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn),可以委托取得法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品抽樣檢驗(yàn)。食品安全年度抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有食品生產(chǎn)者。
委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員參與現(xiàn)場(chǎng)抽樣。
第七十五條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)保存或者記錄被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、進(jìn)貨憑證等可追溯信息,并對(duì)抽樣場(chǎng)所、貯存環(huán)境、樣品信息等通過(guò)拍照或者錄像等方式留存證據(jù)。
抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者涉嫌違法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及原料沒(méi)有合法來(lái)源或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受食品安全抽樣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告有管轄權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行處理。
第七十六條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查處置,并且依法向社會(huì)公開(kāi)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果和不合格食品核查處置的相關(guān)信息。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布、泄露。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)地在本省的,應(yīng)當(dāng)在收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論后五個(gè)工作日內(nèi),將抽樣檢驗(yàn)結(jié)論以及相關(guān)可追溯信息向產(chǎn)地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)通報(bào)。
第七十七條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者委托對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)存在添加違禁物質(zhì)等食品安全問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第七十八條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠(chǎng)或者銷(xiāo)售。食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。食品生產(chǎn)者對(duì)樣品的真實(shí)性負(fù)責(zé),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠(chǎng)產(chǎn)品留樣制度,對(duì)出廠(chǎng)的所有批次產(chǎn)品留存樣品。
糧食經(jīng)營(yíng)者向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者銷(xiāo)售食用用途糧食時(shí),應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告,銷(xiāo)售的食用用途糧食應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)報(bào)告相一致,檢驗(yàn)報(bào)告隨貨同行。
第七十九條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立健全食品快速檢測(cè)結(jié)果驗(yàn)證機(jī)制,組織對(duì)食品快速檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證,驗(yàn)證結(jié)果及時(shí)上傳國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng),對(duì)食品快速檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確率進(jìn)行動(dòng)態(tài)排名。
03
第八十條 全省建立統(tǒng)一的食品安全追溯制度,保證食品來(lái)源可溯、去向可追,實(shí)現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管。
省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲(chǔ)備等部門(mén)建立本省食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第八十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障食品可追溯。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用電子化、信息化手段,保存、管理溯源憑證和信息。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄和保存進(jìn)貨、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、貯存、銷(xiāo)售、檢驗(yàn)、召回和停止經(jīng)營(yíng)等信息,記錄信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第八十二條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲(chǔ)備等部門(mén)建立全省統(tǒng)一的食品溯源公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)溯源信息資源穩(wěn)妥有序向社會(huì)開(kāi)放,制定食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明確食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管品種并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。
第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納入食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管品種食品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立完善企業(yè)內(nèi)部電子追溯體系,并向省食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接或者上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。
對(duì)接或者上傳的數(shù)據(jù)符合食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,可以作為已經(jīng)履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的憑證。
食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管品種食品目錄由省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲(chǔ)備等部門(mén)共同制定。
第八十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及提供食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者等應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)查閱、調(diào)取溯源信息,不得推諉拒絕。
監(jiān)督管理
第八十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理責(zé)任體系,合理確定考核目標(biāo),量化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府所屬的具有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的年度評(píng)議考核。 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全制度化監(jiān)管規(guī)則,制定食品安全主體責(zé)任清單和監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單,并向社會(huì)公開(kāi),明確監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管措施、設(shè)定依據(jù)、處理方式等內(nèi)容,提升監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。 第八十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力、食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)考核,提高食品安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化水平。 地方各級(jí)人民政府可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,引入社會(huì)力量協(xié)助加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)食品安全行政執(zhí)法職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、食品監(jiān)督抽檢等工作,提高食品安全執(zhí)法水平。 第八十七條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品安全管理制度以及開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)、考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全管理人員、食品安全責(zé)任人隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況,監(jiān)督抽查考核不得收費(fèi)。 食品安全監(jiān)督抽查考核制度由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定并組織實(shí)施。 鼓勵(lì)食品安全管理人員參加食品安全職業(yè)技能培訓(xùn)、考核。 第八十八條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品以及食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售憑證的管理。 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立散裝食品銷(xiāo)售標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、特殊食品銷(xiāo)售警示標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售憑證等規(guī)范,并向社會(huì)公示。 第八十九條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、提供食品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者等實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,根據(jù)其食品類(lèi)別、業(yè)態(tài)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、信用狀況、監(jiān)督檢查等情況,評(píng)定食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。 食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展首次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)覆蓋全部監(jiān)督檢查要點(diǎn),并評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 第九十條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育、民政、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及周邊、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理,及時(shí)查處違法經(jīng)營(yíng)行為。 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)制菜生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷(xiāo)售、加工等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管,具體監(jiān)管辦法由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定。 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生健康等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位經(jīng)營(yíng)使用特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。 第九十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品貯存和運(yùn)輸服務(wù)提供者、食品配送服務(wù)提供者等有下列情形之一的,縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談: (一)發(fā)生食品安全問(wèn)題,可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延的; (二)未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題,造成社會(huì)影響的; (三)未及時(shí)采取有效措施排查、消除食品安全隱患,落實(shí)食品安全責(zé)任的; (四)配備的食品安全管理人員未履行相應(yīng)義務(wù)的; (五)未按照本條例規(guī)定進(jìn)行貯存、運(yùn)輸食品,經(jīng)責(zé)令改正后,拒不改正的; (六)未按本條例要求落實(shí)出具、索取、保存銷(xiāo)售憑證,向省食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接或者上傳相關(guān)數(shù)據(jù)等追溯責(zé)任的; (七)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行責(zé)任約談的其他情形。 入網(wǎng)服務(wù)提供者未按照本條例規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的,縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。 被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由拒不參加約談或者未按照要求落實(shí)整改的,縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象,增加監(jiān)督檢查頻次。 責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品安全信用檔案。 第九十二條 省人民政府推進(jìn)全省食品安全信用體系建設(shè),建立聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制。 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者等主體的食品安全信用檔案,如實(shí)記錄并實(shí)時(shí)更新許可狀態(tài)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布,并將食品安全信用檔案信息作為日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理的重要參考。 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)集中用餐單位在食品和服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,不得向列入嚴(yán)重違法失信名單的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品、服務(wù)或發(fā)包食堂經(jīng)營(yíng)或委托其生產(chǎn)。 第九十三條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái),推行許可備案網(wǎng)上辦理和電子證書(shū)的發(fā)放、使用;推行“多證合一”,將備案事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,切實(shí)提高辦理時(shí)效。完善食品經(jīng)營(yíng)許可備案數(shù)據(jù)庫(kù),按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi),供公眾查詢(xún)。 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌建立完善食品安全監(jiān)督管理信息集中統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,整合信息發(fā)布平臺(tái),組織相關(guān)部門(mén)依法向社會(huì)公開(kāi)食品安全監(jiān)管信息,但依法不予公開(kāi)的信息除外。 第九十四條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立食品安全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的制度,健全線(xiàn)索通報(bào)、案情通報(bào)、案件移送、信息共享等工作制度,依照法律規(guī)定明確、細(xì)化食品安全領(lǐng)域涉嫌犯罪案件的移送標(biāo)準(zhǔn)、程序和證據(jù)要求,協(xié)調(diào)、支持食品安全違法犯罪查處工作。 第九十五條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省食品安全行政執(zhí)法跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)食品安全違法線(xiàn)索證據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果的互通互認(rèn)。 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨區(qū)域食品安全執(zhí)法協(xié)作,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)、異地倉(cāng)庫(kù)等跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)主體有食品安全違法行為且不屬于本部門(mén)管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將案件或者線(xiàn)索移送至有管轄權(quán)的部門(mén),有管轄權(quán)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)移送案件或者線(xiàn)索進(jìn)行核查處理。
法律責(zé)任
第九十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未建立食品安全自查制度并定期開(kāi)展食品安全狀況自查評(píng)價(jià),或者未按規(guī)定報(bào)告自查結(jié)果;
(二)食品生產(chǎn)者未按規(guī)定記錄并保存使用食品添加劑的名稱(chēng)、使用量、使用日期等事項(xiàng);
(三)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)者和從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)向其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品、食品添加劑時(shí),未向購(gòu)貨者出具銷(xiāo)售憑證或者出具的銷(xiāo)售憑證載明的信息不符合本條例規(guī)定;
(四)餐飲服務(wù)提供者未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保持餐飲服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境清潔;
(五)餐飲服務(wù)提供者貯存亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽;
(六)餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具、容器和包裝材料,或者使用超過(guò)使用期的集中消毒餐具、飲具;
(七)餐飲服務(wù)提供者使用工業(yè)酒精、醇基液體燃料,未著色警示,或者未按本條例規(guī)定對(duì)儲(chǔ)存容器進(jìn)行標(biāo)識(shí);
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納入食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管品種食品的企業(yè),未按規(guī)定對(duì)接上傳數(shù)據(jù)的,或者對(duì)接上傳虛假數(shù)據(jù)的。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店違反本條例規(guī)定,有本條第一款情形之一的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證、注銷(xiāo)備案證。
第九十八條 食品配送服務(wù)者違反本條例第二十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第九十九條 食品交易會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第一百條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第一百零一條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊未按規(guī)定取得食品小作坊生產(chǎn)許可的、食品小經(jīng)營(yíng)店未按規(guī)定備案的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,食品攤販未按規(guī)定備案的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五十元以上五百元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改許可證或者備案證的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第一百零二條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販違反本條例第五十條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店處五百元以上五千元以下罰款,對(duì)食品攤販處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證、注銷(xiāo)備案證或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷(xiāo)備案證。
第一百零三條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,違反食品安全法第三十四條第一項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十二項(xiàng)和第三十八條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足五千元的,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額五千元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證、注銷(xiāo)備案證或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷(xiāo)備案證,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
第一百零四條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,違反食品安全法第三十四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處五百元以上五千元以下罰款,可以沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證、注銷(xiāo)備案證或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷(xiāo)備案證,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
第一百零五條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販違反本條例第五十一條、第五十六條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店處五百元以上三千元以下罰款,對(duì)食品攤販處一百元以上一千元以下罰款。
第一百零六條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販違反本條例第五十二條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,對(duì)食品小作坊并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)店并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品攤販并處三百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證、注銷(xiāo)備案證或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷(xiāo)備案證。
第一百零七條 食品小作坊違反本條例第五十三條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,處三百元以上三千元以下罰款。
第一百零八條 負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,在履行職責(zé)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附則
第一百零九條 本條例下列用語(yǔ)的含義: 食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品,但是不包括以治療為目的的物品。 食品相關(guān)產(chǎn)品,指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。 預(yù)制菜是指將一種或多種食材,經(jīng)預(yù)加工或預(yù)烹調(diào)制成的成品或者半成品。 食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的個(gè)體食品生產(chǎn)加工者。 食品小經(jīng)營(yíng)店,是指有固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店,銷(xiāo)售食品或者提供餐飲服務(wù),從業(yè)人員少、條件簡(jiǎn)單的個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者。 食品攤販,是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店,銷(xiāo)售食品或者提供餐飲服務(wù)的個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者。 食用農(nóng)產(chǎn)品,是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。食用農(nóng)產(chǎn)品屬于食品。 農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng),是指銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)(含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依法設(shè)立,為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺(tái)、場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。 群體性聚餐活動(dòng),是指在餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外的公共區(qū)域舉辦的群體性聚餐活動(dòng),包括農(nóng)村集體聚餐、城區(qū)集體聚餐、涉及餐飲服務(wù)的大型公眾聚集性活動(dòng)等。 入網(wǎng)服務(wù)提供者,是指為網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者或者食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供入網(wǎng)前指導(dǎo)、協(xié)助入網(wǎng)審查、食品和服務(wù)信息上傳等入網(wǎng)服務(wù)的單位和個(gè)人。 糧食,是指原糧和成品糧,包括谷物、豆類(lèi)、薯類(lèi)等。原糧,是指未經(jīng)加工的稻谷、豆類(lèi)、薯類(lèi)等。成品糧,是指原糧經(jīng)機(jī)械等方式加工的初級(jí)產(chǎn)品,如大米、小麥粉等。 第一百一十條 利用車(chē)廂型餐車(chē)、自動(dòng)制售機(jī)等設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可或者備案。具體管理辦法由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定。 群體性聚餐專(zhuān)業(yè)加工服務(wù)者從事餐飲服務(wù)活動(dòng),參照適用本條例對(duì)食品攤販的有關(guān)規(guī)定。 就餐人數(shù)在三十人以下的單位食堂參照適用本條例對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)店的有關(guān)規(guī)定。 第一百一十一條 本條例自2023年9月1日起施行。2016年11月30日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。 本條例施行前,食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販已經(jīng)取得備案證、登記卡的,在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效。