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展望未來(lái),我們吸引外資仍具備諸多有利條件。一是超大規(guī)模市場(chǎng)的吸引力。中國(guó)人均GDP已超過(guò)1.2萬(wàn)美元,中等收入群體已有4億多人,全球規(guī)模最大而且還在不斷增加,這些都構(gòu)成了一個(gè)規(guī)模巨大、增長(zhǎng)性強(qiáng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),將為各國(guó)企業(yè)提供廣闊市場(chǎng)空間和合作機(jī)遇。很多外資企業(yè)表示,中國(guó)市場(chǎng)不是選答題,而是必答題。二是完整產(chǎn)業(yè)體系的支撐力。中國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類的國(guó)家,產(chǎn)業(yè)配套能力和集成優(yōu)勢(shì)是其他國(guó)家難以比擬的。三是新發(fā)展格局的聚合力。在我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局過(guò)程中,外資企業(yè)在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)、優(yōu)化配置資源要素方面發(fā)揮著獨(dú)特的紐帶橋梁作用,大有可為,前景廣闊。
利用外資是中國(guó)對(duì)外開放基本國(guó)策的重要內(nèi)容,要更大力度吸引和利用外資。一是穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放,結(jié)合高水平經(jīng)貿(mào)協(xié)議談判,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。全面取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制,擴(kuò)大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)開放,努力破除影響外資準(zhǔn)入的隱性壁壘,保障內(nèi)外資依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域。二是積極回應(yīng)外資企業(yè)訴求,認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、平等參與政府采購(gòu)等問(wèn)題,落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。三是進(jìn)一步便利中外人員往來(lái),在近期宣布的單方面免簽政策、互免簽證安排、加快恢復(fù)國(guó)際航班等基礎(chǔ)上,切實(shí)打通堵點(diǎn),提升外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的便利化水平。
新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志
問(wèn):如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念的內(nèi)涵,怎樣加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力?
答:習(xí)近平總書記近期到地方考察調(diào)研,多次提出要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”這一重要論斷,是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵,既具有重要的理論意義,又具有深刻的實(shí)踐意義。
新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力,它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。
加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力要把握好三點(diǎn)。一是打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍,包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。二是用好新型生產(chǎn)工具,特別是掌握關(guān)鍵核心技術(shù),賦能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。技術(shù)層面要補(bǔ)短板、筑長(zhǎng)板、重視通用技術(shù)。產(chǎn)業(yè)層面要鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是塑造適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系。通過(guò)改革開放著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)和高效配置。