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新華社北京3月11日電 近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》。全文如下:
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,習(xí)近平總書(shū)記專門作出重要批示,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題,切實(shí)為基層減負(fù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育,著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹(shù)立正確政績(jī)觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做起,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題,真正把樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì),著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%-50%。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè),地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級(jí)、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則??茖W(xué)確定中央文件密級(jí)和印發(fā)范圍,能公開(kāi)的公開(kāi)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到縣級(jí)的會(huì)議,不再層層開(kāi)會(huì)。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會(huì),減少陪會(huì)。提倡合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等形式。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。進(jìn)一步改革會(huì)議公文制度,選擇一些地方和單位開(kāi)展治理文山會(huì)海工作試點(diǎn)。