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建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,可以用兩個“堅持”、一條“主線”、三項“變革”、兩個“著力”來概括。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,符合這一要求的經(jīng)濟(jì)體系,才是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,在促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革創(chuàng)造了條件。著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,這兩個“著力”闡明了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要什么樣的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體制。由此,通過建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系來應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,推動中國經(jīng)濟(jì)邁向全球價值鏈中高端。
提高保障和改善民生水平
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。推動高質(zhì)量發(fā)展,其出發(fā)點和落腳點都是為了不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感。當(dāng)前,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是我國社會主要矛盾。要化解這一矛盾,自然要靠高質(zhì)量發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生改善有了長足的進(jìn)步,但與人民向往的美好生活、期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活相比,也還有不小的差距。持續(xù)改善民生,雖要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提為保障,但同時為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求新任務(wù)。也就是說,要通過推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,解決發(fā)展不平衡不充分問題。
在人民普遍關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等方面,以基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),通過高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展。由此,既能釋放居民消費潛力,形成龐大市場需求,又能催生新的經(jīng)濟(jì)增長點,為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不竭的內(nèi)生動力。
保持經(jīng)濟(jì)合理增長
在高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增速換擋是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,過去以高投入、高能耗并以犧牲資源環(huán)境為代價的粗放型增長方式難以為繼,但增速換擋,并不意味著增速降下來就能推動高質(zhì)量發(fā)展,反而應(yīng)該是追求速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,以提質(zhì)增效為導(dǎo)向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理增長。
2017年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值邁入80萬億大關(guān),經(jīng)濟(jì)增速超預(yù)期達(dá)6.9%,是過去7年以來的首次提速。這既是世界經(jīng)濟(jì)回暖復(fù)蘇提振外需的結(jié)果,也有內(nèi)需旺盛的貢獻(xiàn),更有結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的成效。而后者,正是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。當(dāng)內(nèi)外條件有利時,在高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增速快一點也是可取的。