歷時4個月有余，“插座一哥”公牛集團(tuán)涉反壟斷案終于塵埃落定。9月27日，公牛集團(tuán)發(fā)布公告稱，公司因違反反壟斷法被處罰約2.95億元。據(jù)悉，此案為浙江省市場監(jiān)管局（以下簡稱“浙江市監(jiān)局”）自機(jī)構(gòu)改革以來，開出的金額最大的反壟斷“罰單”。在業(yè)內(nèi)人士看來，公牛集團(tuán)違法被罰，打破其價格層面的壟斷現(xiàn)象，其控價獲利優(yōu)勢消失，隨著插座市場競爭的加劇，公牛集團(tuán)將面臨著不小的挑戰(zhàn)。

收3億元罰單

根據(jù)公牛集團(tuán)公告，該集團(tuán)于9月27日收到浙江市監(jiān)局出具的《行政處罰決定書》，公牛集團(tuán)違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十四條“禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：（一）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；（二）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格”的規(guī)定，構(gòu)成與交易相對人達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的行為。

浙江市監(jiān)局責(zé)令公牛集團(tuán)停止違法行為，作出如下行政處罰：處2020年度中國境內(nèi)銷售額98.27億元3%的罰款，計2.95億元。

雖然公牛集團(tuán)并未在公告中披露細(xì)節(jié)，但記者從浙江市監(jiān)局發(fā)布的處罰公告中了解到，公牛集團(tuán)自2014-2020年，在全國范圍內(nèi)（不含港澳臺地區(qū)）在轉(zhuǎn)換器、墻壁開關(guān)插座、LED照明、數(shù)碼配件等電源連接和用電延伸性產(chǎn)品銷售渠道與交易相對人（經(jīng)銷商）達(dá)成并實施固定和限定價格的壟斷協(xié)議，排除、限制了市場競爭，損害了消費(fèi)者利益。

據(jù)了解，壟斷大致分為縱向壟斷和橫向壟斷，橫向壟斷是多個廠家聯(lián)合，縱向壟斷又被稱作價格壟斷，是單個廠家內(nèi)部統(tǒng)一價格的行為，公牛集團(tuán)就是觸犯了縱向壟斷情形。

對此，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，公牛集團(tuán)的控價壟斷抑制了市場在資源配置中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮無形之手的作用，價格應(yīng)該取決于供需雙方平等博弈、理性談判，而不是生產(chǎn)商單方?jīng)Q定。固定轉(zhuǎn)售商品的價格，違反了契約自由原則，價格應(yīng)當(dāng)由買賣雙方確定，公牛集團(tuán)單方無權(quán)固定價格。

事實上，公牛集團(tuán)被反壟斷調(diào)查源于今年上半年。5月12日，公牛集團(tuán)公告稱，公司在5月11日收到浙江市監(jiān)局《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于上報公牛集團(tuán)股份有限公司涉嫌與交易相對人達(dá)成并實施壟斷協(xié)議行為立案報備的函》，浙江市監(jiān)局 “決定對公牛集團(tuán)涉嫌與交易相對人達(dá)成并實施壟斷協(xié)議行為進(jìn)行立案調(diào)查?！?/span>

不過在公牛集團(tuán)此前發(fā)布的招股說明書中，其披露稱“公司綜合考慮產(chǎn)品的市場定位、所屬品牌定位及影響力、同類產(chǎn)品過往價格和市場同類產(chǎn)品價格等因素確定價格指導(dǎo)體系，并根據(jù)產(chǎn)品競爭力評估、流通環(huán)節(jié)的合理利潤等確定公司對經(jīng)銷商的供貨價格”。

除控價壟斷外，公牛集團(tuán)還存在著專營專銷的情況。在其招股說明書中，公牛集團(tuán)曾披露在最核心的轉(zhuǎn)換器業(yè)務(wù)方面，要求經(jīng)銷商專營專銷，即經(jīng)銷商不可再售賣其他品牌的插座；墻開方面，直轄市、計劃單列市、省會城市的經(jīng)銷商也均為專營專銷。同時，在公牛集團(tuán)官方加盟條件中也要求加盟方“高度認(rèn)可公牛經(jīng)營理念，愿意遵守專營專銷規(guī)則”。