四、持續(xù)強(qiáng)化三大質(zhì)量責(zé)任

（一）持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任

建立企業(yè)質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位責(zé)任制，落實(shí)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制，實(shí)行質(zhì)量安全一票否決制度。推行企業(yè)首席質(zhì)量官、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回制度，建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開與社會監(jiān)督制度，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任，積極探索實(shí)施質(zhì)量問題先行賠償、質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)、多元救濟(jì)、質(zhì)量安全約談制度。在消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)中，探索建立產(chǎn)品和服務(wù)安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度。

（二）持續(xù)強(qiáng)化政府監(jiān)督管理責(zé)任

嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)對關(guān)系國計(jì)民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點(diǎn)工程及重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管。強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料、日用消費(fèi)品的監(jiān)督檢查。完善生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、重大設(shè)備監(jiān)理、進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)、特種設(shè)備安全監(jiān)察、登記管理等監(jiān)管制度。完善和落實(shí)質(zhì)量安全追溯、召回、區(qū)域監(jiān)管和責(zé)任追究制度，健全質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，提高質(zhì)量安全防控能力。

加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。建立和實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)事前防范、事中控制和事后處置的能力。

嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。加大生產(chǎn)源頭、經(jīng)營環(huán)節(jié)的治理力度。加強(qiáng)對行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)問題的集中整治。嚴(yán)厲查辦制假售假和利用高科技手段從事質(zhì)量違法活動，嚴(yán)厲打擊危害公共安全、人身健康以及生命財(cái)產(chǎn)安全等質(zhì)量違法行為。建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，加大質(zhì)量違法行為的刑事司法打擊力度。

（三）持續(xù)強(qiáng)化社會共治責(zé)任

完善消費(fèi)者投訴和維權(quán)機(jī)制，推動建立質(zhì)量安全有獎舉報(bào)，懲罰性賠償、公益訴訟以及小額訴訟等制度，鼓勵消費(fèi)者用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，鼓勵、支持行業(yè)組織積極參與質(zhì)量監(jiān)督，提供技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等咨詢服務(wù)，及時(shí)反映企業(yè)及消費(fèi)者的質(zhì)量需求，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。鼓勵新聞媒體加強(qiáng)質(zhì)量宣傳和輿論監(jiān)督，建立完善有效的輿論監(jiān)督機(jī)制和信息溝通機(jī)制，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的質(zhì)量社會共治責(zé)任，形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會氛圍。

第四章穩(wěn)步推進(jìn)七大質(zhì)量工程