從國內(nèi)看，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)程加快，要滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求需要強(qiáng)有力的質(zhì)量保障能力。

從我市來看，市委第七次黨代會提出了建設(shè)美麗、開放、活力、暢達(dá)、幸福的川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市，打造中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市重大戰(zhàn)略部署，深入實施大開放大合作、大保護(hù)大轉(zhuǎn)型、大統(tǒng)籌大聯(lián)動戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核四帶六鏈”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展新型工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！稄V元市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》提出了開展質(zhì)量品牌和對標(biāo)提升行動，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，實施產(chǎn)品強(qiáng)質(zhì)工程，保護(hù)、傳承和振興老字號，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品規(guī)?；?，培育開發(fā)新能源汽車、碳纖維等一批潛力產(chǎn)品，打造一批“廣元造”名牌產(chǎn)品和知名品牌，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的產(chǎn)品競爭新優(yōu)勢等政策措施，為我市質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴的政策機(jī)遇。

三、面臨挑戰(zhàn)

近年來，世界經(jīng)濟(jì)走勢持續(xù)低迷、不及預(yù)期。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)出三期疊加的新特征，長期將處于L型走勢，多年以來支撐經(jīng)濟(jì)增長的低成本、低質(zhì)量、低效益、粗放式發(fā)展模式難以為繼，新的動力、新的優(yōu)勢亟待培育。我市作為秦巴山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然近年來GDP增速高于全國全省，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展不足、發(fā)展滯后仍是我市的基本市情，推動廣元發(fā)展仍然面臨諸多困難和問題，特別是質(zhì)量水平仍不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，質(zhì)量總體水平與人民群眾不斷提高的質(zhì)量需求仍有較大差距。一是重總量、輕質(zhì)量，片面追求發(fā)展速度和數(shù)量，忽視發(fā)展質(zhì)量和效益的現(xiàn)象依然存在，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的人力財力物力等要素保障不足，區(qū)域質(zhì)量發(fā)展水平參差不齊。二是產(chǎn)業(yè)競爭力有待提升，高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)中比重偏低，大企業(yè)大集團(tuán)較少，在國內(nèi)有影響力和競爭力的知名品牌不多。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重過低，服務(wù)支撐能力不強(qiáng)。三是質(zhì)量安全風(fēng)險防控點多面大，大量的在建工程、環(huán)境污染治理和資源節(jié)約壓力較大，質(zhì)量安全形勢嚴(yán)峻。四是計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱，高端技術(shù)人才和質(zhì)量工匠缺乏，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)仍不能滿足轉(zhuǎn)型升級的要求。五是大質(zhì)量工作機(jī)制還不健全，質(zhì)量共建尚未扎實推進(jìn)，企業(yè)主體責(zé)任落實還不到位，質(zhì)量發(fā)展的深層次問題還沒有得到根本解決。面對新常態(tài)、新形勢、新要求，必須站在全局和戰(zhàn)略高度，堅持把質(zhì)量發(fā)展作為新常態(tài)下的新動力，作為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，