(二十四)建立區(qū)域均衡的財政轉(zhuǎn)移支付制度。根據(jù)地區(qū)間財力差異狀況，調(diào)整完善中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付辦法，加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，在充分考慮地區(qū)間支出成本因素、切實增強中西部地區(qū)自我發(fā)展能力的基礎上，將常住人口人均財政支出差異控制在合理區(qū)間。嚴守生態(tài)保護紅線，完善主體功能區(qū)配套政策，中央財政加大對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。省級政府通過調(diào)整收入劃分、加大轉(zhuǎn)移支付力度，增強省以下政府區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)費保障能力。

　　(二十五)建立健全區(qū)域政策與其他宏觀調(diào)控政策聯(lián)動機制。加強區(qū)域政策與財政、貨幣、投資等政策的協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化政策工具組合，推動宏觀調(diào)控政策精準落地。財政、貨幣、投資政策要服務于國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，圍繞區(qū)域規(guī)劃及區(qū)域政策導向，采取完善財政政策、金融依法合規(guī)支持、協(xié)同制定引導性和約束性產(chǎn)業(yè)政策等措施，加大對跨區(qū)域交通、水利、生態(tài)環(huán)境保護、民生等重大工程項目的支持力度。對因客觀原因造成的經(jīng)濟增速放緩地區(qū)給予更有針對性的關心、指導和支持，在風險可控的前提下加大政策支持力度，保持區(qū)域經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。加強對杠桿率較高地區(qū)的動態(tài)監(jiān)測預警，強化地方金融監(jiān)管合作和風險聯(lián)防聯(lián)控，更加有效防范和化解系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。

　　九、健全區(qū)域發(fā)展保障機制

　　(二十六)規(guī)范區(qū)域規(guī)劃編制管理。加強區(qū)域規(guī)劃編制前期研究，完善區(qū)域規(guī)劃編制、審批和實施工作程序，實行區(qū)域規(guī)劃編制審批計劃管理制度，進一步健全區(qū)域規(guī)劃實施機制，加強中期評估和后評估，形成科學合理、管理嚴格、指導有力的區(qū)域規(guī)劃體系。對實施到期的區(qū)域規(guī)劃，在后評估基礎上，確需延期實施的可通過修訂規(guī)劃延期實施，不需延期實施的要及時廢止。根據(jù)國家重大戰(zhàn)略和重大布局需要，適時編制實施新的區(qū)域規(guī)劃。

　　(二十七)建立區(qū)域發(fā)展監(jiān)測評估預警體系。圍繞縮小區(qū)域發(fā)展差距、區(qū)域一體化、資源環(huán)境協(xié)調(diào)等重點領域，建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系，科學客觀評價區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性，為區(qū)域政策制定和調(diào)整提供參考。引導社會智庫研究發(fā)布區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)。加快建立區(qū)域發(fā)展風險識別和預警預案制度，密切監(jiān)控突出問題，預先防范和妥善應對區(qū)域發(fā)展風險。

　　(二十八)建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展法律法規(guī)體系。研究論證促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的法規(guī)制度，明確區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、戰(zhàn)略重點和方向，健全區(qū)域政策制定、實施、監(jiān)督、評價機制，明確有關部門在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的職責，明確地方政府在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的責任和義務，發(fā)揮社會組織、研究機構、企業(yè)在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。