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開展民營醫(yī)療機構貸款和小額貸款保證保險試點,引導金融機構向具有良好誠信、財務和管理水平的民營醫(yī)療機構發(fā)放更多的信用貸款。
三、進一步提升民營醫(yī)療競爭實力
(七)培育和發(fā)展民營醫(yī)療品牌。允許三級醫(yī)院冠名“四川”,支持民營醫(yī)療機構建設成為高水平、國際化、特色化的區(qū)域醫(yī)療中心。加快推進民營醫(yī)療機構創(chuàng)建等級,加快推進民營醫(yī)療機構創(chuàng)建等級,加快引進高層次醫(yī)學人才,加快推進重點專科建設,支持民營醫(yī)療機構參與‘一帶一路’建設,將符合條件的民營醫(yī)療機構納入省級財政補助范圍。
(八)開展適宜醫(yī)療技術和臨床試驗。把民營醫(yī)療機構納入衛(wèi)生適宜醫(yī)療技術推廣應用范圍,指導民營醫(yī)療機構提供符合自身能力的醫(yī)療技術服務。鼓勵在具備相應資質的民營醫(yī)療機構開展適宜醫(yī)療技術;對具備開展產(chǎn)前診斷、嬰幼兒聽力篩查、青少年視力篩查等能力和條件的民營醫(yī)療機構,在相關項目申報方面享受與公立醫(yī)院同等待遇。支持有資質的醫(yī)療機構申請臨床試驗機構,僅用于臨床試驗的病床不計入醫(yī)療機構總病床,不規(guī)定病床效益、周轉率、使用率等考評指標。鼓勵民營醫(yī)療機構開展由研究者發(fā)起的臨床試驗,支持民營醫(yī)療機構牽頭或參與制定(修訂)醫(yī)療領域國家標準和行業(yè)標準。
(九)提升民營醫(yī)療管理和服務水平。探索實施民營醫(yī)療服務對口支援“傳幫帶”工程,按照分級負責的原則安排同級公立醫(yī)療機構和民營醫(yī)療機構建立對口支援“一對一”幫扶機制,通過選派管理團隊、專家坐診、帶教查房、知識講座、遠程醫(yī)療等方式進行“傳幫帶”,同級公立醫(yī)院每年要接受受援民營醫(yī)療機構派出的管理和醫(yī)務人員免費進修學習,快速提升民營醫(yī)療管理和服務水平。將民營醫(yī)院管理和醫(yī)務人員納入全省衛(wèi)生管理干部和相應專業(yè)技術人員培訓項目,與公立醫(yī)院同等管理。鼓勵民營醫(yī)療機構建立與國際接軌的醫(yī)療質量管理體系,開展國際標準認證。
四、進一步降低民營醫(yī)療運營成本
(十)全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。按國家規(guī)定的幅度上限落實增值稅起征點、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。依法落實符合條件的醫(yī)療服務免征增值稅政策。對符合條件的民營非營利性醫(yī)療機構依法落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。全面落實國家有關促進小微企業(yè)發(fā)展、高新技術企業(yè)發(fā)展、西部大開發(fā)、研發(fā)費用加計扣除、符合條件的技術轉讓所得減免企業(yè)所得稅等適用于支持民營醫(yī)療健康成長的稅收政策。
(十一)全面落實社保費用等優(yōu)惠政策。落實適當降低社保費率政策,穩(wěn)定繳費方式,積極降低人工成本;對招用就業(yè)困難人員的民營醫(yī)療機構,按規(guī)定給予社會保險補貼和適當?shù)膷徫谎a貼,對招用年度高校畢業(yè)生的民營醫(yī)療機構,按規(guī)定給予社會保險補貼。