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(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部等負(fù)責(zé))
五、積極發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)
(十二)發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)組織。培育壯大農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)戶以及農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等新型農(nóng)機服務(wù)組織,支持農(nóng)機服務(wù)組織開展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。落實農(nóng)機服務(wù)金融支持政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對農(nóng)機企業(yè)和新型農(nóng)機服務(wù)組織的信貸投放,靈活開發(fā)各類信貸產(chǎn)品和提供個性化融資方案;在合規(guī)審慎的前提下,按規(guī)定程序開展面向家庭農(nóng)場、農(nóng)機合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)機融資租賃業(yè)務(wù)和信貸擔(dān)保服務(wù)。鼓勵發(fā)展農(nóng)機保險,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵有條件的農(nóng)機大省選擇重點農(nóng)機品種,支持開展農(nóng)機保險。農(nóng)機融資租賃服務(wù)按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策,允許租賃農(nóng)機等設(shè)備的實際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機購置補貼。農(nóng)業(yè)機械耕作服務(wù)按規(guī)定適用增值稅免征政策。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會等負(fù)責(zé))
(十三)推進(jìn)農(nóng)機服務(wù)機制創(chuàng)新。鼓勵農(nóng)機服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等多種形式,開展高效便捷的農(nóng)機作業(yè)服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機服務(wù),積極推進(jìn)按規(guī)定通過政府購買服務(wù)方式提供。鼓勵農(nóng)機服務(wù)主體與家庭農(nóng)場、種植大戶、普通農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,實現(xiàn)機具共享、互利共贏。支持農(nóng)機服務(wù)主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)劃建設(shè)集中育秧、農(nóng)機具存放以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏、烘干、分等分級等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機維修中心。推動農(nóng)機服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,建設(shè)一批“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,為周邊農(nóng)戶提供全程機械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接等“一站式”綜合服務(wù)。繼續(xù)落實有關(guān)規(guī)定,免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機和插秧機車輛的通行費。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、交通運輸部等負(fù)責(zé))
六、持續(xù)改善農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件
(十四)提高農(nóng)機作業(yè)便利程度。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治等方面制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和實施細(xì)則的制修訂,進(jìn)一步明確田間道路、田塊長度寬度與平整度等“宜機化”要求,加強建設(shè)監(jiān)理和驗收評價。統(tǒng)籌中央和地方各類相關(guān)資金及社會資本積極開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推動農(nóng)田地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通,切實改善農(nóng)機通行和作業(yè)條件,提高農(nóng)機適應(yīng)性。重點支持丘陵山區(qū)開展農(nóng)田“宜機化”改造,擴展大中型農(nóng)機運用空間,加快補齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。