在“放”的方面，我們要深化商事制度改革，使企業(yè)和產(chǎn)品的準入更加便捷，要繼續(xù)推動企業(yè)進入以后更高的開業(yè)率、經(jīng)營率、活躍度，使企業(yè)生命周期更長。在“管”的方面，要堅持競爭中性原則。目前，很多企業(yè)反映，我們所需要的第一位不是優(yōu)惠政策，而是有個公平競爭的營商環(huán)境。要破除對民營企業(yè)的歧視，對中國企業(yè)和外國企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)一視同仁。實際上，從歷史上看，早在革命根據(jù)地時期，就把發(fā)展私營工商業(yè)作為我們的基本經(jīng)濟方針?，F(xiàn)在，雖然中央一再強調(diào)“兩個毫不動搖”，但是在準入、融資、招投標等各方面，仍然存在著不平等、不一致對待的現(xiàn)象。所以，我們市場監(jiān)管總局采取的措施，在市場準入方面一視同仁。實際上，這幾年商事制度改革，受益最大的是民營企業(yè)。去年，新誕生的企業(yè)每天18400戶，90%以上都是民營企業(yè)。在反壟斷、反不正當競爭、公平競爭制度審查方面，在解決多頭檢查、重復檢查方面，在不干涉民營企業(yè)經(jīng)營方面，在進行價格監(jiān)管、解決亂收費方面，都要為企業(yè)減輕負擔提供公平競爭的環(huán)境。同時，我們還在計量、檢測、標準、認證認可等方面為各類企業(yè)服好務，特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)。總之，堅持競爭中立、公正監(jiān)管，支持各類企業(yè)、各種所有制企業(yè)依法經(jīng)營，創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。

　　【中國市場監(jiān)管報記者】

　　請問張局長，國務院出臺部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管意見之后，市場監(jiān)管總局將如何進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，以此確保我們的監(jiān)管水平不斷提升？

　　【張茅】

　　“雙隨機、一公開”是創(chuàng)新市場監(jiān)管方式的重要內(nèi)容。大家知道，過去我們的傳統(tǒng)監(jiān)管方式是巡查方式，是企業(yè)年檢方式，現(xiàn)在我們把年檢改為年報，把巡查改為抽查，這個改革應該說取得了初步效果。去年，企業(yè)的年報率達到91%，超過過去年檢時80%左右的數(shù)量，說明企業(yè)自我約束意識在增強。去年，我們隨機抽查了5%的企業(yè)，其中經(jīng)營異常名錄的企業(yè)超過500萬戶，占到14%，真正納入“黑名單”的是53萬戶。

　　國務院近日印發(fā)《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》，17個部委聯(lián)合“雙隨機、一公開”。這里面有三個關(guān)鍵詞，第一個關(guān)鍵詞是“聯(lián)合”，不是今天你去查，明天我去查，重復檢查，而是我們聯(lián)合起來，減少檢查的頻次。第二個關(guān)鍵詞就是“隨機”，檢查對象隨機，檢查人員隨機。第三個關(guān)鍵詞是“公開”，就是檢查結(jié)果要公開，公示在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上?！半p隨機、一公開”檢查，今年工作要重點檢查企業(yè)公示的情況是不是真實，比如你的入資情況，現(xiàn)在是實繳制改成認繳制，不需要會計師事務所來驗資，但是我們隨機檢查的時候，就要檢查你的入資情況，是否與你的年報相一致。比如說企業(yè)注冊資本兩百萬，今年我入了一百萬，我公示了，就要檢查你是不是入資了。還要檢查你是不是受過其他的處罰，你的信用如何。再有，加強公示結(jié)果運用，進行聯(lián)合懲戒，使守法企業(yè)一路暢通，違法企業(yè)處處受阻。