近日，重慶市和四川省聯(lián)合出臺(tái)《川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展功能平臺(tái)推進(jìn)方案》，明確提出推動(dòng)環(huán)明月山地區(qū)打造明月山綠色發(fā)展示范帶。以明月山為載體，川渝毗鄰地區(qū)的梁平、墊江、大竹、達(dá)川、開(kāi)江、鄰水六區(qū)縣，“兄弟”關(guān)系將變得更加親密。

今年以來(lái)，川渝毗鄰地區(qū)六區(qū)縣快速集結(jié)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的歷史機(jī)遇，在“大圈”中劃“小圈”，在“大勢(shì)”中謀“大事”，組團(tuán)出征，齊頭并進(jìn)，搶占橋頭堡，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。從今年4月起，六區(qū)縣就正式開(kāi)啟了共建明月山綠色發(fā)展示范帶的“群聊模式”。

華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾咴鴺I(yè)

“面對(duì)面”建群 重慶梁平當(dāng)“群主”

17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同簽署了《推進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作協(xié)議》，列出重點(diǎn)共建項(xiàng)目26個(gè)。

4月23日，川渝毗鄰地區(qū)六區(qū)縣簽署《共建明月山綠色發(fā)展示范帶的合作協(xié)議》。這份協(xié)議的簽訂，是一次“面對(duì)面”的建群，由重慶市梁平區(qū)當(dāng)“群主”——共建明月山綠色發(fā)展示范帶黨政聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議在梁平召開(kāi)，簽訂了此協(xié)議。

“群”建起后，梁平在6天后又有大動(dòng)作。

4月29日，推進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議也在梁平召開(kāi)，梁平、達(dá)川、大竹毗鄰的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊聚梁平區(qū)袁驛鎮(zhèn)，共謀旅游發(fā)展。

此次會(huì)議達(dá)成共識(shí)：立足明月山攜手毗鄰鎮(zhèn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)，共造民宿群，共建康養(yǎng)帶，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造明月山踐行“兩山論”樣板地、文化走廊示范帶。此次會(huì)議，川渝毗鄰地區(qū)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同簽署了《推進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作協(xié)議》，列出重點(diǎn)共建項(xiàng)目26個(gè)。

為了“建群”，梁平提前做了不少準(zhǔn)備。除了仔細(xì)研究中央決策部署和四川省委、重慶市委具體要求外，梁平黨政系統(tǒng)還開(kāi)展了密集的調(diào)研考察活動(dòng)。其中，與達(dá)州的深入互動(dòng)備受關(guān)注。

3月24日至25日，重慶梁平區(qū)黨政代表團(tuán)赴達(dá)州市學(xué)習(xí)考察。短短兩天時(shí)間，代表團(tuán)前往開(kāi)江縣、大竹縣、達(dá)川區(qū)等地，深入規(guī)劃展覽館、新區(qū)、園區(qū)、商圈、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等，詳細(xì)考察城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)文融合發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)舉措、成效，尋找合作空間。

考察活動(dòng)結(jié)束，庚即召開(kāi)座談會(huì)。會(huì)上，梁平分別與達(dá)州、大竹、開(kāi)江等地簽署了《區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》和《區(qū)域一體化發(fā)展協(xié)議》，為《共建明月山綠色發(fā)展示范帶的合作協(xié)議》的簽署打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“肩并肩”共舞 六個(gè)兄弟“一臺(tái)戲”

明月山精品民宿群等涉及文旅產(chǎn)業(yè)的絢麗藍(lán)圖，以及實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的具體舉措，首次打破行政區(qū)劃概念公開(kāi)亮相。

4月以來(lái)，川渝毗鄰地區(qū)六區(qū)縣開(kāi)始在多領(lǐng)域簽訂合作協(xié)議，其密集程度和內(nèi)容的詳實(shí)度都是空前的。在一系列合作協(xié)議的框架指導(dǎo)下，川渝毗鄰地區(qū)之間的相互往來(lái)更加頻繁，“兄弟”關(guān)系因此變得更加親密。

跨區(qū)域合作步入正軌前，明月山旅游資源、風(fēng)景區(qū)分屬川渝兩省市的諸多區(qū)縣，在規(guī)劃、建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)等方面各自單打獨(dú)斗，無(wú)法形成綜合品牌，影響了明月山旅游的整體發(fā)展。對(duì)此，有網(wǎng)友這樣評(píng)價(jià)：“這種格局，辜負(fù)了明月山的風(fēng)景。”

今年，被明月山連接起來(lái)的川渝六區(qū)縣不再是“各吹各的號(hào)、各彈各的調(diào)”，而是以嶄新的姿態(tài)開(kāi)始“共唱一臺(tái)戲”。

6月19日至26日，明月山綠色發(fā)展示范帶文化旅游宣傳周活動(dòng)在四川省鄰水縣啟動(dòng)。活動(dòng)中，明月山精品民宿群、明月山森林康養(yǎng)示范帶、明月山竹林風(fēng)景線(xiàn)等涉及文旅產(chǎn)業(yè)的絢麗藍(lán)圖，以及實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的具體舉措，首次打破行政區(qū)劃概念公開(kāi)亮相，深受川渝兩地網(wǎng)友好評(píng)。

華西都市報(bào)、封面新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，7月6日至9日，重慶梁平區(qū)、墊江縣與四川兄弟區(qū)縣的互動(dòng)往來(lái)，僅被媒體公開(kāi)報(bào)道的就多達(dá)5次，每一次都與共建明月山綠色發(fā)展示范帶有關(guān)。

7月6日，梁平、墊江、開(kāi)江、達(dá)川、大竹、鄰水等地的民政局召開(kāi)對(duì)接會(huì)，商討謀劃明月山康養(yǎng)項(xiàng)目；7月7日，達(dá)州通川區(qū)政協(xié)主席率隊(duì)到梁平考察，共商明月山開(kāi)發(fā)建設(shè)大計(jì)；同一天，梁平、達(dá)川、大竹三地生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)交流會(huì)，共商明月山-明月江環(huán)境保護(hù)；7月8日，梁平組織9名企業(yè)家赴達(dá)州參加“青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)”；7月9日，梁平區(qū)委一名常委帶隊(duì)赴開(kāi)江參加明月山文旅活動(dòng)。

“手牽手”并進(jìn) 項(xiàng)目謀劃“一盤(pán)棋”

六區(qū)縣將“一盤(pán)棋”推進(jìn)合力共建，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作配套等一體化發(fā)展新格局。

川渝毗鄰地區(qū)要共同打造好明月山綠色發(fā)展示范帶，必須靠重大項(xiàng)目來(lái)支撐，而且要做好頂層設(shè)計(jì)。

明月山綿延230余公里，是長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)屏障之一。建設(shè)明月山綠色發(fā)展示范帶，是推進(jìn)渝東北、川東北地區(qū)一體化發(fā)展的重要抓手。按照規(guī)劃，六區(qū)縣將“一盤(pán)棋”推進(jìn)合力共建，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作配套、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、公共服務(wù)體系更加健全、機(jī)制體制更加高效的一體化發(fā)展新格局。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，六區(qū)縣已邁上“手牽手”齊頭并進(jìn)的新征程。

目前，六區(qū)縣的合作已開(kāi)始“落地”，4月22日在梁平百里竹海啟動(dòng)的“明月山民宿消費(fèi)季”，共同推出14條精品線(xiàn)路；今年計(jì)劃啟動(dòng)的28個(gè)重大項(xiàng)目中，有19個(gè)已開(kāi)工建設(shè)，包括川渝東北部貨運(yùn)物流分撥中心、明月山綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園、明月山國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備林基地、三峽中醫(yī)院（渝東北、川東北地區(qū)中醫(yī)應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目）等。

同時(shí)，六區(qū)縣正在聯(lián)合推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加快實(shí)施達(dá)州-梁平-萬(wàn)州鐵路擴(kuò)能改造、開(kāi)工梁平-開(kāi)江高速公路建設(shè)等；共同升級(jí)改造明月山聯(lián)通路、景區(qū)路，共同推進(jìn)人工智能、5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)方面，六區(qū)縣將聯(lián)合推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)一體化，打造電子信息產(chǎn)業(yè)示范帶，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)跨區(qū)跨境發(fā)展；做大能源庫(kù)，共同打造川渝國(guó)家級(jí)重要能源產(chǎn)業(yè)基地；聚焦六區(qū)縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，采用一園多組團(tuán)模式共建明月山綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園，做亮做響“明月山”“明月江”“龍溪河”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，共創(chuàng)明月山國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

環(huán)保方面，六區(qū)縣將聯(lián)合推進(jìn)生態(tài)環(huán)境一體化，推進(jìn)龍溪河、明月江及其他流域水環(huán)境綜合治理和可持續(xù)發(fā)展，健全區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)磋商交流機(jī)制，提高跨界污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。

此外，六區(qū)縣還將聯(lián)合推進(jìn)公共服務(wù)一體化，建設(shè)巴蜀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展基地、明月山鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地，強(qiáng)化醫(yī)療、醫(yī)保、社會(huì)治理等方面合作協(xié)作。