需要注意的是，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是集體公權(quán)的體現(xiàn)，企業(yè)和個(gè)人不能直接申請(qǐng)。登記申請(qǐng)人應(yīng)為縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)具體條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，并滿足以下三個(gè)條件：具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的能力；具有為生產(chǎn)、加工、營銷提供指導(dǎo)服務(wù)的能力；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。評(píng)選工作由各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)審查，組織專家進(jìn)行評(píng)審，各省（區(qū)）政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)接受申請(qǐng)和初審，最終由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告頒證。

補(bǔ)足短板，引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的重要載體，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。農(nóng)產(chǎn)品一旦擁有了地理標(biāo)志，就相當(dāng)于擁有了輸出的“通行證”。宮鳳影指出，地標(biāo)工作與扶貧工作進(jìn)行銜接，在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。百色芒果的售價(jià)比獲證前提高了35％；“章丘大蔥”作為地理標(biāo)志獲準(zhǔn)注冊(cè)后的兩年間，其產(chǎn)品單價(jià)提高了2至5倍，產(chǎn)區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)了3倍，種植面積由不足10萬畝擴(kuò)大到15萬畝。

近年來，國家重視地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，多次將其寫入中央一號(hào)文件中。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程被納入了2019年政府工作報(bào)告。目前，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等級(jí)保護(hù)不斷規(guī)范，產(chǎn)品隊(duì)列日趨壯大。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年1月21日，全國共登記2930個(gè)“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”產(chǎn)品。根據(jù)對(duì)146個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的抽查監(jiān)測(cè)，安全指標(biāo)合格率始終保持100％，樹立了良好的品牌形象。

然而，從地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的區(qū)域分布和類別占比來看，整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不平衡。作為“兩品一標(biāo)”中的公共品牌，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品相比，發(fā)展時(shí)間短，品牌影響力尚待提升。此外，仍存在政府保護(hù)力度較弱，重復(fù)保護(hù)，供銷銜接環(huán)節(jié)被忽視，產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新能力欠缺等問題。

對(duì)此，通知提出了重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容：著力提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，支持區(qū)域特色品種繁育基地建設(shè)，推行綠色化、清潔化生產(chǎn)模式。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量控制和特色品質(zhì)保持，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開展質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和營養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)，推動(dòng)產(chǎn)品分等分級(jí)，促進(jìn)特色化發(fā)展。加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化挖掘，講好地標(biāo)歷史故事，叫響區(qū)域特色品牌。強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)識(shí)和可追溯管理，推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、身份標(biāo)識(shí)化、全程數(shù)字化，打造一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板。

宮鳳影表示，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)，需要政府、部門、持證人、企業(yè)聯(lián)合起來，以實(shí)現(xiàn)登記保護(hù)一個(gè)產(chǎn)品，打造一個(gè)精品品牌，推動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。