三、堅定不移加快城鄉(xiāng)深度融合,筑牢高質量發(fā)展根基
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為5年過渡期最重要的任務,整市推進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。落實“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,鞏固提升“兩不愁三保障”和安全飲水成果,堅決防止規(guī)模性返貧。強化易地扶貧搬遷、庫區(qū)移民后續(xù)扶持,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進。加強扶貧項目資產(chǎn)管理監(jiān)督,提高資產(chǎn)長期惠農(nóng)效益。抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,做到應保盡保、應兜盡兜。深入推進杭廣東西部協(xié)作,深化與臺州市、麗水市、湖州市長期合作,做優(yōu)做強“白葉一號”茶產(chǎn)業(yè),打造東西部協(xié)作共同富裕范例。加大鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、重點幫扶村幫扶力度。做好中央單位、省直部門、駐廣軍隊定點幫扶和廣安市、資陽市省內(nèi)對口幫扶協(xié)調(diào)服務。
(二)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,以鄉(xiāng)村建設為重點,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領,聚焦“四大任務”深入做好兩項改革“后半篇”文章,建設全省山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范市。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),打造一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村人才振興五年計劃,健全引導優(yōu)秀人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制,強化基層人才支撐。加快以高標準農(nóng)田建設為重點的農(nóng)村基礎設施建設,實施農(nóng)村道路暢通工程,實現(xiàn)30戶及以上自然村通硬化路比例達70%以上,建成省級“四好農(nóng)村路”示范市。實施農(nóng)村供水保障工程,加快亭子口灌區(qū)工程建設和罐子壩水庫前期工作,開工建設漁洞河等重點水利工程,農(nóng)村集中供水率達88%以上。持續(xù)推進農(nóng)村危房改造,開展農(nóng)村閑置住房長期租賃試點,拓展增收空間。實施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,創(chuàng)建國省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范縣、文化藝術之鄉(xiāng)、傳統(tǒng)村落,培育文明鄉(xiāng)風,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,建設法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村,提高鄉(xiāng)村治理能力。
(三)大力提升中心城區(qū)品質。堅持做大規(guī)模與提升品質并重,將主城區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚、生活宜居、配套完善、服務現(xiàn)代的城市綜合服務區(qū)。拉大中心城區(qū)骨架。按照“東進、西延、南控、北聯(lián)、中優(yōu)”思路,改造升級朝天至廣元城區(qū)快速通道,建成黑石坡至曾家山旅游公路等項目,實現(xiàn)曾家山、黑石坡片區(qū)與主城區(qū)相向發(fā)展,打造城市“會客廳”。加快開發(fā)大稻壩、小稻壩區(qū)域,實現(xiàn)大榮組團、昭化城區(qū)與主城區(qū)連片發(fā)展。加快西二環(huán)和利州路延伸段等項目建設,實現(xiàn)三江新區(qū)、下西組團與主城區(qū)一體發(fā)展,中心城區(qū)面積達到70平方公里、常住人口達到70萬人。實施城市有機更新行動。堅持規(guī)劃引領、分類施策、少拆多改,保留文化記憶和城市肌理。推進重點交通節(jié)點改造,建成下西大道、雪蓮大道等項目,提升改造一環(huán)路、南河濱河南路等項目。強化城市排水防澇、燃氣管網(wǎng)改造提升,加強城市主次干道的綜合管廊建設,提升城市儲氣調(diào)峰和應急電力等保障能力,建設韌性城市。推進雨污分流工程改造建設,切實增強城市防洪排澇能力,建設海綿城市。改造提升081集團等工業(yè)文化遺產(chǎn),建成“三線記憶”工業(yè)遺址公園。加強建筑設計和城市風貌管理,大力提升南河國家濕地公園、鳳凰山公園等功能品質,全市建成區(qū)人均公園綠地面積達15平方米,打造公園城市。推進保障性租賃住房建設,完成老舊小區(qū)改造980個以上,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。