中共四川省委關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定

（2018年6月30日中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第三次全體會議通過）

  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央推動高質(zhì)量發(fā)展決策部署，中共四川省委十一屆三次全體會議進(jìn)行了研究，作出如下決定。

  1.把握四川高質(zhì)量發(fā)展總體要求。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，四川發(fā)展站在了新起點(diǎn)上，正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。推動四川高質(zhì)量發(fā)展，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣社會主要矛盾變化，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

  推動四川高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。著力解決產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)的問題，以夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為抓手優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、缺乏大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)的現(xiàn)狀，整體提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。著力解決市場機(jī)制不活的問題，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除民營經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)、國有企業(yè)競爭力不高、資本市場不健全、營商環(huán)境亟待改善等障礙，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。著力解決協(xié)調(diào)發(fā)展不足的問題，以區(qū)域發(fā)展布局統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)、開放、生態(tài)和公共服務(wù)等生產(chǎn)力布局，補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距較大、產(chǎn)業(yè)趨同明顯、互聯(lián)互通不足等短板，推動各區(qū)域共同繁榮發(fā)展、同步全面小康。著力解決開放程度不深的問題，推動內(nèi)陸和沿海沿邊沿江協(xié)同開放，破解盆地意識較濃、開放平臺不足、開放通道不暢、開放型經(jīng)濟(jì)水平不高等制約，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。

  推動四川高質(zhì)量發(fā)展，必須全面落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，對內(nèi)形成“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，對外形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放格局，奠定經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，聚力建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建高端突破、優(yōu)勢凸顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐；聚力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以城市群為主體形態(tài)，完善大中小城市和小城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建功能完備、集群發(fā)展的城鎮(zhèn)載體支撐；聚力提升以綜合交通為重點(diǎn)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)大通道、大樞紐、大通信，強(qiáng)化聚集人流、物流、數(shù)據(jù)流、資金流等功能，構(gòu)建智能綠色、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施支撐；聚力建設(shè)美麗四川，筑牢長江上游生態(tài)屏障，構(gòu)建山清水秀、城鄉(xiāng)共美的生態(tài)環(huán)境支撐；聚力如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，提高保障和改善民生水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，構(gòu)建守住底線、公平普惠的公共服務(wù)支撐。