推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置改革。實(shí)行分類管理和差異化土地供給。禁止向過剩產(chǎn)能和低水平重復(fù)產(chǎn)能供地。實(shí)行盤活存量與下達(dá)增量相掛鉤，對(duì)近5年供地率低于60%的市縣，暫停安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。深化農(nóng)村土地征收制度改革。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)可在市域內(nèi)流轉(zhuǎn)。

  推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置改革。制定落實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)措施。深入實(shí)施“五千四百”上市行動(dòng)計(jì)劃，著力推動(dòng)股權(quán)融資和債券融資。發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)和應(yīng)收賬款質(zhì)押融資模式，擴(kuò)大小微企業(yè)抵質(zhì)押范圍。增強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保增信分險(xiǎn)能力。支持創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，推進(jìn)“險(xiǎn)資入川”。深化農(nóng)村金融改革，推廣農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。深化財(cái)稅體制改革，加快轉(zhuǎn)變財(cái)政支持發(fā)展方式，引導(dǎo)社會(huì)資本支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制，集中財(cái)力辦大事要事。

  推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制改革。結(jié)合黨政群機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，合理設(shè)置部門、地方審批權(quán)限。推行“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。公布各層級(jí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”目錄。打造全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)到辦理施工許可時(shí)間再壓縮一半。落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施，階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)率，加快推進(jìn)高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)。建立以信用承諾、信息公示、失信聯(lián)合懲戒為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制。建立符合國(guó)際規(guī)則的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。制定四川省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例。

  21.防范化解金融和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立健全省市縣三級(jí)地方金融監(jiān)管體系，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)屬地處置責(zé)任。出臺(tái)四川省地方金融條例和交易場(chǎng)所監(jiān)督管理辦法。建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，有效防控和處置金融不良資產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)及其股東的監(jiān)管。整治化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。健全金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)，依法打擊非法金融活動(dòng)，開展打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，遏制投機(jī)性購房。

  加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，堅(jiān)持依法理財(cái)、規(guī)范舉債，加強(qiáng)融資監(jiān)管，嚴(yán)格控制地方債務(wù)特別是隱性債務(wù)增量，有序化解存量債務(wù)，堅(jiān)決遏制不規(guī)范舉債行為。