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近日,筆者到基層調(diào)研脫貧攻堅工作,一方面發(fā)現(xiàn)我國貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進步,為貧困農(nóng)戶脫貧致富立下“汗馬功勞”;同時,部分貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎不牢靠、結(jié)構不豐富、競爭力不強、品牌意識薄弱,在發(fā)展上“求快求進”,存在一定的市場風險。
具體來看,有的地方對扶貧產(chǎn)業(yè)主觀認識不夠,滿足于“蘿卜白菜、裝筐就賣”的微薄收益,停留在提供農(nóng)業(yè)原材料的初級階段,缺乏對產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的長遠規(guī)劃;有的地方特色扶貧產(chǎn)業(yè)對單一龍頭企業(yè)過度依賴,貧困戶的“雞蛋”裝在一個“籃子”里,產(chǎn)業(yè)和市場相對單一,應對市場變化的能力較弱,群眾增收存在較大市場風險;有的地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力不強,產(chǎn)業(yè)鏈附加值不高,長期來看對貧困群眾增收的支撐作用有限,等等。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅的“起手式”,“基礎不牢、地動山搖”。只盯著全面脫貧的“時間紅線”,簡單滿足于脫貧達標的“眼前收益”,扶貧產(chǎn)業(yè)就難免在幫扶政策逐漸退出后出現(xiàn)搖擺,在市場競爭中受到?jīng)_擊,甚至于出現(xiàn)“返貧”甚至影響基層穩(wěn)定等問題。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,若要持續(xù)鞏固脫貧成果,扶貧產(chǎn)業(yè)必須以品牌為引領,苦練“內(nèi)功”、立足長遠,摒棄“短平快”思想,努力將扶貧產(chǎn)業(yè)打造成貧困戶摔不爛砸不壞的“鐵飯碗”。
扶貧產(chǎn)業(yè)涉及到成千上萬貧困農(nóng)戶的飯碗,必須最大程度確保貧困群眾脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性??傮w來看,扶貧產(chǎn)業(yè)要立足長遠發(fā)展,要以品牌意識為引領,推動扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級,增加貧困地區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,才能為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供持久動力。
要增強扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。正如習近平總書記指出:“扶貧必扶智?!狈鲐毊a(chǎn)業(yè)作為幫助農(nóng)戶脫貧的最大杠桿,不能一味悶著頭往前推進,眼里只有個“最低收益”。一個品牌可以帶活一個產(chǎn)業(yè),富裕一方農(nóng)民。事實上,貧困群眾只是缺乏對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的辦法,并不缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主觀動力。要積極探索激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動力的方式方法,變“輸血”為“造血”,加大科技扶貧力度和生產(chǎn)勞動技能培訓,多傳遞市場信息,多交流行業(yè)變化,多講授品牌故事,只有讓貧困群眾從心眼里認識到,品牌不僅能助脫貧還能幫致富,逐步改變粗放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,打造出更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,才能真正變“授人以魚”為“授人以漁”。
要不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、增強產(chǎn)業(yè)市場競爭力。放在十年前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還多處于“以量取勝”“廣種多收”的粗放時代。對于什么是農(nóng)業(yè)品牌,為什么要發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌,別說貧困群眾,很多“三農(nóng)”工作者也缺乏清晰的認知。但隨著社會不斷發(fā)展,人們正在從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”“吃得有特色”轉(zhuǎn)變,這就對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提出更高的要求。品牌是品質(zhì)的體現(xiàn)、信譽的凝結(jié),品牌農(nóng)產(chǎn)品也成為當前人們個性化消費的首選。有條件的地方可以因地制宜打造區(qū)域公用品牌,引導貧困農(nóng)戶成立各類合作組織,積極塑造合作社品牌或產(chǎn)品品牌,抱團發(fā)展、抱團開拓,在市場競爭中開辟增收新路徑,引導農(nóng)戶在產(chǎn)品溢價中建立完備產(chǎn)業(yè)思維,不斷促進扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙升。
要增強對市場風險的把控能力。近年來,為了幫扶貧困群眾,云南怒江州發(fā)展了110畝草果產(chǎn)業(yè),云南魯?shù)榭h的花椒產(chǎn)業(yè),也都有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎。但這些地方性扶貧主導產(chǎn)業(yè),往往由單一龍頭企業(yè)對原材料進行消化,產(chǎn)業(yè)和市場相對單一,應對市場變化的能力弱,一旦產(chǎn)業(yè)扶貧政策發(fā)生變化或國內(nèi)外市場出現(xiàn)波動,企業(yè)市場風險大概率會傳導至基層貧困農(nóng)戶,影響群眾的持續(xù)穩(wěn)定增收。各地要積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工類企業(yè),豐富企業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)品牌,擴大農(nóng)險規(guī)模,兜牢貧困農(nóng)戶“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?。在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下,針對脫貧群眾的數(shù)字化知識欠缺和技能普遍不足,加強電商經(jīng)濟等方面的培訓,利用現(xiàn)代化手段推動貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出村進城,避免出現(xiàn)數(shù)字時代的“貧困戶”。
當然,品牌并不是萬能的。關鍵是搞懂弄清產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯,堅持對標市場需求、對標市場競爭、對標致富奔康,避免閉門造車、埋頭蠻干、貽誤戰(zhàn)機。說到底,只有生產(chǎn)出好產(chǎn)品、找到好銷路、賣出好價錢,才能從根本上做到強產(chǎn)業(yè)富農(nóng)戶,打牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根基,讓扶貧產(chǎn)業(yè)“基業(yè)長青”,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。