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筆者認(rèn)為,北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)3個(gè)方面的目標(biāo):一是有力支撐科創(chuàng)中心建設(shè),要通過(guò)推進(jìn)北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力刺激創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化、提升整體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,為北京市建設(shè)科技創(chuàng)新中心提供有力支撐;二是有力引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,要使其具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性、帶動(dòng)性,能夠滿足高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)要求,從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向高精尖方向演進(jìn);三是有助于擴(kuò)大開(kāi)放,要以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)提升,將北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)打造成為具有國(guó)際影響力的標(biāo)準(zhǔn)品牌,助力北京實(shí)現(xiàn)“全球科技創(chuàng)新引領(lǐng)”。
從內(nèi)涵來(lái)說(shuō),北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主的品牌類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),也包括涉及新興業(yè)態(tài)、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?;诘胤綐?biāo)準(zhǔn)的定位和北京地方標(biāo)準(zhǔn)管理的要求,北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)暫不包括地方標(biāo)準(zhǔn)。北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并不與市場(chǎng)上已有的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)沖突,而是對(duì)已有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的再提升,是更具有先進(jìn)性和創(chuàng)新性的存在。
從標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向來(lái)說(shuō),北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)努力成為市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo),遵循國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則,建立一套完整的北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,即“需求看市場(chǎng)反映,制定需協(xié)商一致,實(shí)施從市場(chǎng)獲利,監(jiān)督靠評(píng)估評(píng)價(jià)”,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“從市場(chǎng)中來(lái),到市場(chǎng)中去”的良性循環(huán)。
結(jié)合浙江、上海等地推行區(qū)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者建議,在頂層設(shè)計(jì)上,將北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要抓手,出臺(tái)相應(yīng)政策文件,推動(dòng)北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支持政策與科技、產(chǎn)業(yè)、人才、金融等其他政策的銜接。在具體工作機(jī)制上,應(yīng)當(dāng)建立“政府+市場(chǎng)”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,為北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提供公平、公開(kāi)的制度環(huán)境;委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)品牌的運(yùn)行,并將中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、閃聯(lián)、TD、WAPI等社會(huì)團(tuán)體和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)納入工作組織;搭建北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái),公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估及有關(guān)認(rèn)證信息,向全社會(huì)發(fā)布優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)信息;以市場(chǎng)認(rèn)可為主要依據(jù),開(kāi)展北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的選拔和實(shí)施推廣,鼓勵(lì)社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià),鼓勵(lì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)圍繞北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展符合性認(rèn)證;加強(qiáng)北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)品牌的實(shí)施推廣,如在政府各項(xiàng)工作及各類(lèi)招投標(biāo)、政府采購(gòu)中優(yōu)先采信北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先推薦執(zhí)行北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。
應(yīng)用是標(biāo)準(zhǔn)的生命力,標(biāo)準(zhǔn)只有廣泛地應(yīng)用,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;只有創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值,才能促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化良性發(fā)展,確保為北京先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)品牌的前瞻性和先進(jìn)性提供保障。(作者 鄭巧英)