2.1 距離上海最近，較早對接上海，是資源外溢最大受益者

　　蘇州是離上海最近的地級市，且到上海的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)于100km輻射圈內(nèi)其他城市。地理位置上，蘇州是離上海最近的城市，接受上海輻射最強。一線城市外溢能量與輻射半徑相關(guān)，距離高能量級城市越近，接受輻射越強。蘇州緊鄰經(jīng)濟中心上海，距離上海約85公里，而嘉興、南通距上海分別為88、100km，無錫、南京、寧波、舟山與上海距離大于100km。從交通網(wǎng)絡(luò)看，蘇州公路沿滬寧線，鐵路沿京滬線，航運有長江及京杭大運河，優(yōu)于嘉興、南通。交通是影響接軌上海的重要因素，交通便利可降低運輸成本、縮短生產(chǎn)周期，蘇州交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)長期優(yōu)于嘉興、南通。公路運輸方面，蘇州位于滬寧線，民國時期便是中國經(jīng)濟命脈，1996年江蘇省修建的第一條高速公路就是滬寧高速，使蘇州和上海運輸時間由2.5h縮短到1h。而嘉興和上海間的滬杭線歷史上重要性、高速通車時間、交通流量均遠不及滬寧線。鐵路運輸方面，蘇州位于京滬鐵路沿線，根據(jù)中國鐵路官網(wǎng)數(shù)據(jù)，蘇州每日往來上海有270趟車次，遠高于上海與南通、嘉興45、156趟車次。航運上，蘇州緊鄰長江口，有京杭大運河及由張家港港、常熟港和太倉港組成的蘇州港，是長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接城市。而南通雖鄰長江但卻位于江北，一定程度上阻礙與上海對接;嘉興在航運上僅有錢塘江。

　　2.2 政府發(fā)展意識超前，敢為人先主動爭取，搶跑每一步

　　蘇州政府在發(fā)展戰(zhàn)略上具有超前眼光。早期城市定位上提出“主動接受上海輻射，實行錯位發(fā)展”;發(fā)展過程中在對外開放和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中主動搶跑;發(fā)展規(guī)劃上在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中在國內(nèi)首次提出并推行“先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不開發(fā);規(guī)劃即法、執(zhí)行到底”原則。

　　1)從早期城市定位看，蘇州政府80年代即形成“要發(fā)展、靠上?！庇^念，90年代較早明確接軌上海戰(zhàn)略。早在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)期蘇州政府即形成“要發(fā)展、靠上?！庇^念，利用上海星期日工程師吸收上海國營大廠和科研院所先進技術(shù)和經(jīng)驗。對外開放和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級階段，蘇州政府較早提出“主動接受上海輻射，實行錯位發(fā)展”戰(zhàn)略，能夠充分利用緊鄰上海優(yōu)勢，擺正自身與上海的定位，做上海不想做、不便做的產(chǎn)業(yè)，上海負責(zé)0-1環(huán)節(jié)，蘇州負責(zé)1-10環(huán)節(jié)。以信息產(chǎn)業(yè)為例，上海主攻軟件，蘇州就發(fā)展硬件。錯位發(fā)展戰(zhàn)略降低了蘇州與上海產(chǎn)業(yè)重疊與競爭程度，深化了蘇州與上海間的產(chǎn)業(yè)合作，二者形成了良好的競合關(guān)系：上海創(chuàng)新能力與高端產(chǎn)業(yè)的落地離不開蘇州強大的生產(chǎn)能力配合。