完善消費促進政策。規(guī)范發(fā)展消費金融,在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下穩(wěn)妥開發(fā)適應新消費趨勢的金融產(chǎn)品和服務。拓展移動支付使用范圍,提升境外人員在境內使用移動支付便利化水平。研究將閑置廠房、辦公用房等改為商業(yè)用途的支持政策。支持符合條件的地區(qū)建設市內免稅店、口岸免稅店、離境提貨點。優(yōu)化離境退稅服務,促進國際消費便利化。
健全消費者權益保障制度。推動服務標準化建設,發(fā)布行業(yè)優(yōu)質企業(yè)名錄,鼓勵企業(yè)開展消費體驗評價并公開評價結果。對涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產(chǎn)品依法實施強制性產(chǎn)品認證(CCC認證),建設針對食品、藥品等重點產(chǎn)品的溯源公共服務平臺,推動溯源信息資源穩(wěn)妥有序向社會開放。加強重點領域廣告監(jiān)管。鼓勵線下實體店自主承諾無理由退貨,探索建立特色旅游商品無理由退貨制度。健全消費領域信用監(jiān)管體系,加強信用信息采集,開展消費投訴信息公示,強化社會監(jiān)督。完善消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問責任制和賠償先付制度。
第八章 共筑長江上游生態(tài)屏障
堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持山水林田湖草是一個生命共同體,深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,全面加快生態(tài)文明建設,建立健全國土空間規(guī)劃體系,形成人與自然和諧共生的格局。
第一節(jié) 推動生態(tài)共建共保
共建生態(tài)網(wǎng)絡。構建以長江、嘉陵江、烏江、岷江、沱江、涪江為主體,其他支流、湖泊、水庫、渠系為支撐的綠色生態(tài)廊道。依托龍門山、華鎣山、大巴山、明月山等,實施森林生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息和礦區(qū)恢復治理,共筑綠色生態(tài)屏障。加大對重點流域、三峽庫區(qū)“共抓大保護”項目支持力度,實施“兩岸青山·千里林帶”等生態(tài)治理工程。推動大熊貓國家公園建設,加強珍稀瀕危動植物保護。加快各類自然保護地整合優(yōu)化,強化重要生態(tài)空間保護。打造龍泉山城市森林公園。強化周邊地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護和治理,加強三峽庫區(qū)小流域和坡耕地水土流失綜合治理,實施三峽庫區(qū)消落帶治理和巖溶地區(qū)石漠化綜合治理。
共抓生態(tài)管控。統(tǒng)籌建立并實施雙城經(jīng)濟圈及其周邊地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度。加強流域水資源統(tǒng)一管理和聯(lián)合調度。建立跨流域跨區(qū)域橫向生態(tài)保護補償機制。加大國家和省級生態(tài)保護補償資金對長江上游生態(tài)屏障建設支持力度。嚴格執(zhí)行生態(tài)損害賠償制度。試點推進生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)搬遷。落實好長江十年禁漁,實施長江上游流域重點水域全面禁捕,嚴厲打擊非法捕撈,建立禁捕長效機制。依法聯(lián)合查處交界區(qū)域破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。
第二節(jié) 加強污染跨界協(xié)同治理