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        點(diǎn)擊加入廣元市質(zhì)量品牌協(xié)會
        
        


        


        
	
        
		





            
	
        



        

        
    
        		
    
        
			
        
								                                
                                
			
        

        




        
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        中共中央 國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》
        

	
	
        
		
        
	來源:新華社
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	作者:品牌廣元
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	發(fā)布時間: 1094天前
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        支持在重慶都市圈、成都都市圈以及川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)等地，率先探索建立統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實(shí)施的規(guī)劃管理體制，試行建設(shè)用地指標(biāo)、收儲和出讓統(tǒng)一管理機(jī)制，探索招商引資、項目審批、市場監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與行政區(qū)范圍適度分離。支持在合作園區(qū)共同組建平臺公司，協(xié)作開發(fā)建設(shè)運(yùn)營，建立跨行政區(qū)財政協(xié)同投入機(jī)制，允許合作園區(qū)內(nèi)企業(yè)自由選擇注冊地。以市場化為原則、資本為紐帶、平臺為載體，推動兩省市機(jī)場、港口、中歐班列、西部陸海新通道等領(lǐng)域企業(yè)采取共同出資、互相持股等模式促進(jìn)資源整合和高效運(yùn)營。允許能源、電信、醫(yī)療等行業(yè)有序提供跨行政區(qū)服務(wù)。探索經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分算方式，支持建立互利共贏的地方留存部分稅收分享機(jī)制，推進(jìn)稅收征管一體化。
        第十章　共同推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
        以縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距為目標(biāo)，推動要素市場化配置，破除體制機(jī)制弊端，加快建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
        第一節(jié)　推動城鄉(xiāng)要素高效配置
        促進(jìn)城鄉(xiāng)人口有序流動。在重慶主城和成都加快取消對穩(wěn)定就業(yè)居住3年以上農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點(diǎn)群體的落戶限制，推動都市圈內(nèi)實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)、居住證互通互認(rèn)，完善居民戶籍遷移便利化政策措施。盡快實(shí)現(xiàn)公共資源按常住人口規(guī)模配置。完善集體經(jīng)濟(jì)組織人力資源培育和開發(fā)利用機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育模式和多種人才引進(jìn)方式。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，研究通過合資、合作、投資入股等方式保障新村民依法享有農(nóng)村相關(guān)權(quán)益。健全統(tǒng)一的人力資源市場體系，加快建立銜接協(xié)調(diào)的勞動力流動政策體系和交流合作機(jī)制。
        深化城鄉(xiāng)土地制度改革。探索工業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)地出讓，探索建立國有土地使用權(quán)到期續(xù)期制度。深化土地用途轉(zhuǎn)用模式探索，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，探索混合產(chǎn)業(yè)用地供給和點(diǎn)狀供地模式，允許不同產(chǎn)業(yè)用地類型依法合理轉(zhuǎn)換。完善建設(shè)用地使用權(quán)分層管理、統(tǒng)籌開發(fā)利用制度，促進(jìn)地下空間開發(fā)。
        增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)資金保障。鼓勵發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金，在防范債務(wù)風(fēng)險前提下，推動城市建設(shè)投資穩(wěn)定增長。發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資作用，支持引導(dǎo)工商資本在農(nóng)村投資。依法積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，鼓勵創(chuàng)新開發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民需求的金融產(chǎn)品。通過發(fā)行地方政府專項債券等支持鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè)項目。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高涉農(nóng)信貸風(fēng)險管理水平，優(yōu)化普惠金融發(fā)展環(huán)境。
                      
        
		
        

	
        
      
		
	
        



        


        
		
    



        





            
        
     
        	


        





 

	  
	


 
  

	
					
			
	
 
	



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