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打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境 廣元跑出加速度
來(lái)源:廣元新聞網(wǎng)
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作者:品牌廣元
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發(fā)布時(shí)間: 1080天前
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廣元日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙敬梅
2020年，中國(guó)地方政府效率“百高市”名單中廣元排名第 67 位，在全省6個(gè)入選城市中位居第一名。
打造高品質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，廣元精彩絕不僅僅于此——
2021年，我市榮獲“2021 年度持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典范城市”榮譽(yù)稱號(hào)。
面對(duì)日益激烈的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，地處山區(qū)的廣元，如何培育新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為我市更加出彩增添濃彩？
市委市政府的抉擇是：營(yíng)造好環(huán)境，打造新高地，讓高品質(zhì)營(yíng)商環(huán)境成為我市更加出彩的新標(biāo)識(shí)，以高品質(zhì)營(yíng)商環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
牢抓“一號(hào)工程”：各司其職頂層設(shè)計(jì)助推環(huán)境改善
在市第八次黨代會(huì)上，市委書(shū)記鄒自景作出了“深入實(shí)施環(huán)境優(yōu)化工程，打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”的部署安排。
2021年8月31日，也就是市第八次黨代會(huì)閉幕的第二天，鄒自景就主持召開(kāi)廣元市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議第六次會(huì)議，就深化“放管服”工作進(jìn)行專題研究，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)董里參加會(huì)議。
“要聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵發(fā)力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是基礎(chǔ)，把突出問(wèn)題整改好才是根本。 要抓住典型，扭住不放，形成示范，才能從根本上改善我市營(yíng)商環(huán)境?！编u自景對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作作出批示。
董里就優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行專題研究，安排啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研；在全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上，董里對(duì)指標(biāo)整改、辦理建筑許可、獲得信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用、包容普惠創(chuàng)新等營(yíng)商環(huán)境工作方面提出具體要求。
近年來(lái)，我市切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，真正把營(yíng)商環(huán)境打造為廣元經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一推動(dòng)力。
與此同時(shí)，市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督、參政議政作用，提出營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提案，牽頭開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境巡視調(diào)研，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。 在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中，全市各級(jí)各部門各司其職，抓具體抓深入，積極創(chuàng)建良好的營(yíng)商環(huán)境。
聚焦重點(diǎn)：做好加減乘除 簡(jiǎn)化行政審批深化“放管服”
水、電、氣是衡量營(yíng)商環(huán)境便利程度的重要指標(biāo)。
去年 8 月底，昭化供電分公司電力“精算師”在發(fā)行電費(fèi)發(fā)票時(shí)發(fā)現(xiàn)廣元建工工業(yè)化建筑有限公司用電異常。
通過(guò)數(shù)據(jù)分析掌握情況后，公司立即組織電力“精算師”團(tuán)隊(duì)主動(dòng)上門服務(wù)，專業(yè)指導(dǎo)，降低了企業(yè)用能成本。改變基本電費(fèi)計(jì)收方式后，現(xiàn)在企業(yè)每個(gè)月減少基本電費(fèi)支出約兩萬(wàn)多元。
急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想。令人欣喜的是，在我市，“獲得電力”的速度指標(biāo)是“當(dāng)天”，企業(yè)的水、電、氣、通信報(bào)裝都可實(shí)現(xiàn)最快一日辦結(jié),可實(shí)現(xiàn)在一張網(wǎng)上辦理，這就是“三標(biāo)一網(wǎng)”。
精減優(yōu)化“省心簡(jiǎn)跑”、提速增效“快辦少跑”、智能自助“遠(yuǎn)程零跑”、結(jié)果獲取“借力助跑”，市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心副主任夏思令告訴記者，目前，市本級(jí)入駐政務(wù)服務(wù)大廳的1391 個(gè)事項(xiàng)均可在申報(bào)資料規(guī)范齊全且合規(guī)合法時(shí)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
在做好加減乘除上，我市的行動(dòng)方案與省提升行動(dòng)方案高度契合，符合趨勢(shì)和方向，問(wèn)題對(duì)標(biāo)舉措很具體。在要求各級(jí)各部門全力以赴招 大引強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我市更加注重的是堅(jiān)定不移優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好安商親商工作，齊心協(xié)力營(yíng)造服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，讓廣元成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
關(guān)鍵發(fā)力：優(yōu)化機(jī)制體制 逗硬目標(biāo)考核護(hù)航營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
在廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局，辦公室外掛著兩塊牌子：“行政審批局”“外來(lái)企業(yè)服務(wù)中心”。
“新引進(jìn)的項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，不管遇到什么事，都由我們負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決?！睆V元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局冉開(kāi)文說(shuō)。
冉開(kāi)文介紹，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為外來(lái)企業(yè)確立了“三段式”服務(wù)機(jī)制。外來(lái)企業(yè)到這里，經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)前段企業(yè)招引、簽約，行政審批局負(fù)責(zé)中段項(xiàng)目開(kāi)建后的促建工作，后段建成投產(chǎn)后的運(yùn)行管理由經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé)。
這就是責(zé)任部門落實(shí)機(jī)制的具體表現(xiàn)，“三段式”服務(wù)機(jī)制，保障對(duì)外來(lái)企業(yè)提供全程跟蹤服務(wù)?！坝绕涫谴蠖鄶?shù)項(xiàng)目業(yè)主不熟悉本地情況和工程建設(shè)流程，我們就派專人‘一對(duì)一’指導(dǎo)服務(wù)，建設(shè)手續(xù)全程代辦?！比介_(kāi)文介紹，項(xiàng)目入園后，各個(gè)階段存在的問(wèn)題，都實(shí)行“清單式”管理，問(wèn)題清單分解到相關(guān)部門，限時(shí)完成，超期督辦通報(bào)，并納入年終考評(píng)。
2020年開(kāi)始，我市將營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議辦公室調(diào)整到市政府辦，由市政府辦主任擔(dān)任營(yíng)商辦主任，整合市營(yíng)商辦、馬上辦、民營(yíng)辦、效能辦力量，明確四位副主任分塊負(fù)責(zé)，制定了《廣元市營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
在全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省深化“放管服”改革，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，市委市政府高度重視，建立健全各項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制，壓緊壓實(shí)各方工作責(zé)任，持續(xù)縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)走深走實(shí)。
效能提速：激發(fā)主體活力 營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效
廣元在2020年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名實(shí)現(xiàn)大幅躍升，較2019年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名提升9位，成為全市營(yíng)商環(huán)境“越來(lái)越優(yōu)”的有力注腳。
“越來(lái)越優(yōu)”的秘訣在哪里？廣元靠的是始終堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為政府系統(tǒng)重要工作來(lái)抓，靠的是對(duì)“建設(shè)‘審批最少、 流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好’的一流營(yíng)商環(huán)境”的堅(jiān)持再堅(jiān)持，靠的是對(duì)“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的落實(shí)再落實(shí)。
民之所望，施政所向。針對(duì)群眾和企業(yè)提出的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，我市把政務(wù)服務(wù)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重頭戲，從推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化上不 斷發(fā)力，以高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。
下放取消公共服務(wù)事項(xiàng)權(quán)力144項(xiàng)；清理取消證明事項(xiàng)97項(xiàng)，取消涉審中介事項(xiàng)9 項(xiàng)；推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，規(guī)范運(yùn)用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)上承諾時(shí)限壓減86.71%、按時(shí)辦結(jié)率 100%；形成“4+1”系統(tǒng)治理框架；構(gòu)建“三壓減三提升兩強(qiáng)化”服務(wù)模式；強(qiáng)化 “3+1”聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制；聚焦全流程線上運(yùn)行、全方位信用建設(shè)、全過(guò)程監(jiān)督管理…….
一系列舉措，讓群眾、企業(yè)辦事更便捷。一系列廣元經(jīng)驗(yàn)得到市場(chǎng)主體和辦事群眾高度認(rèn)可，極具示范性、樣板性、推廣性。
沒(méi)有最好，只有更好。當(dāng)前，我市仍在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的征程上繼續(xù)前行，只有繼續(xù)栽好一棵棵“梧桐樹(shù)”，才能引來(lái)一只只“金鳳凰”。
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