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現(xiàn)在社會中,消費存在于社會的各個層面,每一個人都是潛在的消費者,那么消費過程中出現(xiàn)糾紛怎么辦呢?別愁,今天就給各位詳細(xì)聊一聊。
首先,先看一看哪里來管我們的消費投訴:
《中華人民消費者權(quán)益保護法》第三十二條規(guī)定:“各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護消費者的合法權(quán)益?!贝_定了一個原則:有關(guān)行政部門在法律、法規(guī)明確規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)消費者權(quán)益保護工作。
《山東省消費者權(quán)益保護條例》第六十條規(guī)定:縣級以上人民政府工商行政管理或者市場監(jiān)督管理以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、價格、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計劃生育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游發(fā)展、金融監(jiān)管、文化、廣播電視新聞出版、民政、教育、人力資源社會保障、交通運輸、通信、郵政管理等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法加強對商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查,處理消費者投訴舉報,查處損害消費者合法權(quán)益的行為。
以上法律法規(guī)結(jié)合《信訪條例》確定了劃分消費投訴處理職責(zé)的原則:一是法律法規(guī)規(guī)定了部門的監(jiān)管職責(zé),則應(yīng)當(dāng)依法受理;二是法律法規(guī)沒有規(guī)定的以主管部門為依據(jù)進行劃分。
那么,作為消費者平時遇到糾紛的時候具體向那些部門尋求幫助呢?小編為大家一一道來:
一、非農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量糾紛:市場監(jiān)督管理局 依據(jù):《食品安全法》第一百一十五條:縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時答復(fù)、核實、處理……
二、食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛: 這類糾紛受理分兩種情況:未進入市場銷售的由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理;進入市場銷售后由市場監(jiān)管局受理。 依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。 《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三條:……市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。 三、政府定價的商品、服務(wù)糾紛:市場監(jiān)督管理局 依據(jù):《價格法》第五條:……縣級以上地方各級人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作??h級以上地方各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的價格工作。 各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方政府確定的發(fā)改委與市場監(jiān)管部門的分工,依法處理價格糾紛。 四、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量糾紛:市場監(jiān)督管理局 《藥品管理法》第八條: ……縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。…… 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四條: ……縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療器械有關(guān)的監(jiān)督管理工作。 五、電信服務(wù)糾紛:工信部門 依據(jù):《電信條例》第三條: 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對全國電信業(yè)實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)在國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實施監(jiān)督管理。 六、商品房銷售、出租糾紛:住房城鄉(xiāng)建設(shè)及房管部門 依據(jù):《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第四條: ……縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。 《商品房銷售管理辦法》第五條: ……直轄市、市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門(以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房的銷售管理工作。 《商品房屋租賃管理辦法》第四條: 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋租賃的指導(dǎo)和監(jiān)督工作??h級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理。 七、商品房質(zhì)量糾紛:住房城鄉(xiāng)建設(shè) 依據(jù):《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四條: 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 第五十三條: 任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。 八、客(貨)運服務(wù)、機動車修理、駕校服務(wù)糾紛:交通管理部門 依據(jù):《道路運輸管理條例》第二條: 從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 前款所稱道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營(以下簡稱客運經(jīng)營)和道路貨物運輸經(jīng)營(以下簡稱貨運經(jīng)營);道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)。 第七條: ……縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路運輸管理工作。 九、物業(yè)服務(wù)糾紛(對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維護、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序):房地產(chǎn)管理部門 依據(jù):《物業(yè)管理條例》第五條: 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。 第四十八條:縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。 十、人力資源中介服務(wù)糾紛:人力資源社會保障部門 依據(jù):《人力資源市場暫行條例》第四條: 國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)全國人力資源市場的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作??h級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人力資源市場的管理工作。 十一、職業(yè)技能培訓(xùn)糾紛:教育部門或勞動部門(按技能不同劃分) 依據(jù):《職業(yè)教育法》第十一條: 國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。國務(wù)院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作。縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估。 《民辦教育促進法》第八條: 縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。 縣級以上地方各級人民政府人力資源社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。 十二、民辦教育培訓(xùn)糾紛:教育部門 《民辦教育促進法》第八條: 縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。 縣級以上地方各級人民政府人力資源社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。 十三、旅游服務(wù)糾紛:文化旅游部門 依據(jù):《旅游法》第八十三條: 縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。 第九十一條: 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)。受理機構(gòu)接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時進行處理或者移交有關(guān)部門處理,并告知投訴者。 十四、電影放映服務(wù)糾紛:文化旅游部門 依據(jù):《電影產(chǎn)業(yè)促進法》第八條: ……縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的電影工作。 第四十六條: 縣級以上人民政府電影主管部門應(yīng)當(dāng)加強對電影活動的日常監(jiān)督管理,受理對違反本法規(guī)定的行為的投訴、舉報,并及時核實、處理、答復(fù);將從事電影活動的單位和個人因違反本法規(guī)定受到行政處罰的情形記入信用檔案,并向社會公布。 《電影管理條例》第四條: ……縣級以上地方人民政府管理電影的行政部門(以下簡稱電影行政部門),依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電影管理工作。 十五、娛樂活動糾紛:文化旅游部門 依據(jù):《娛樂場所管理條例》第三條: 縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理; 第五十四條: ……娛樂場所及其從業(yè)人員與消費者發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)依照消費者權(quán)益保護的法律規(guī)定解決;造成消費者人身、財產(chǎn)損害的,由娛樂場所依法予以賠償。 十六、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)糾紛:衛(wèi)建部門 依據(jù):《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第五條: 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。 (注:醫(yī)療糾紛是否屬于《消費者權(quán)益保護法》調(diào)整范圍,目前尚存在一定的爭議,一般認(rèn)可以該機構(gòu)是否為營利性機構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)判斷,非營利不適用)。 十七、殯葬服務(wù)糾紛:民政部門 依據(jù):《殯葬管理條例》第三條: 國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作??h級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 十八、養(yǎng)老服務(wù)糾紛:民政部門 依據(jù):《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第一條: 為了規(guī)范對養(yǎng)老機構(gòu)的管理,促進養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。 第三條: 縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督。 十九、學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試及其他文化教育糾紛:教育部門 依據(jù):《教育法》第十五條:國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)。縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作。 二十、會計審計服務(wù)糾紛:財政部門 依據(jù):《會計法》第七條: 國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作??h級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。 二十一、印刷服務(wù)糾紛:新聞出版部門 依據(jù):《印刷業(yè)管理條例》第二條: 本條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營活動。 本條例所稱出版物,包括報紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。 本條例所稱包裝裝潢印刷品,包括商標(biāo)標(biāo)識、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。 本條例所稱其他印刷品,包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。 本條例所稱印刷經(jīng)營活動,包括經(jīng)營性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動。 第四條:國務(wù)院出版行政部門主管全國的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作??h級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門(以下簡稱出版行政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作。 二十二、快遞服務(wù)糾紛:郵政服務(wù) 依據(jù):《郵政法》第六十五條:郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時、妥善處理用戶對服務(wù)質(zhì)量提出的異議。用戶對處理結(jié)果不滿意的,可以向郵政管理部門申訴,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理,并自接到申訴之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。 《快遞暫行條例》第三十六條第三款:郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對快遞業(yè)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以下列事項為重點:(三)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)是否妥善處理用戶的投訴、保護用戶合法權(quán)益。 二十三、金融保險服務(wù)糾紛:銀保監(jiān)部門 依據(jù):《商業(yè)銀行法》第十條: 商業(yè)銀行依法接受國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,但法律規(guī)定其有關(guān)業(yè)務(wù)接受其他監(jiān)督管理部門或者機構(gòu)監(jiān)督管理的,依照其規(guī)定。 《中華人民共和國保險法》第九條: 國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)依法對保險業(yè)實施監(jiān)督管理。 二十四、證券服務(wù)糾紛:證券監(jiān)督管理部門 依據(jù):《證券法》第七條: 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法對全國證券市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理。 二十五、涉農(nóng)糾紛(種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等):農(nóng)業(yè)部門 依據(jù):《種子法》第二條:在中華人民共和國境內(nèi)從事品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動,適用本法。 第三條:國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作;縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。 《肥料登記管理辦法》第六條第三款: 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。 《農(nóng)藥管理條例》第三條:國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。 《飼料和飼料添加劑管理條例》第三條:國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑管理的部門(以下簡稱飼料管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。 《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》第五條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu),并保障必要的工作條件和經(jīng)費。 二十六、寵物防疫服務(wù)糾紛:農(nóng)業(yè)部門 依據(jù):《中華人民共和國動物防疫法》第九條: 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國的動物防疫工作??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域的動物防疫工作。 《山東省動物防疫條例》第五條第一款: 縣級以上人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。 二十七、家政服務(wù)糾紛:商務(wù)部門 依據(jù):《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》第四條:商務(wù)部承擔(dān)全國家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)管理職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理家庭服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,指導(dǎo)協(xié)調(diào)合同文本規(guī)范和服務(wù)矛盾糾紛處理工作??h級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理。 二十八、汽車銷售服務(wù)糾紛:商務(wù)部門 依據(jù):《汽車銷售管理辦法》第七條: 國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定全國汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動的政策規(guī)章,對地方商務(wù)主管部門的監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督??h級以上地方商務(wù)主管部門依據(jù)本辦法對本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動進行監(jiān)督管理。 二十九、家電維修服務(wù)糾紛:商務(wù)部門 依據(jù):《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》第三條: 商務(wù)部負(fù)責(zé)家電維修服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作,各級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的家電維修服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。 三十、預(yù)付卡服務(wù)糾紛:商務(wù)部門 依據(jù):《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》第五條:商務(wù)部負(fù)責(zé)全國單用途卡行業(yè)管理工作??h級以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)單用途卡監(jiān)督管理工作。 特別注意:該辦法設(shè)定了監(jiān)管主體以及經(jīng)營項目,比如個體工商戶辦理預(yù)付卡的行為不屬于商務(wù)部門管轄。 三十一、法律服務(wù)糾紛:司法部門 依據(jù):《基層法律服務(wù)所管理辦法》第六條:司法行政機關(guān)依據(jù)本辦法對基層法律服務(wù)所進行管理和指導(dǎo)。