如何轉(zhuǎn)換

“生態(tài)銀行”讓林權(quán)“零存整取”

林業(yè)碳匯也在探索中

站在寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)新場(chǎng)村羅老林山頭向遠(yuǎn)處望去，一片茂密的森林中間有一塊開闊地帶?！斑@片地剛采伐過(guò)，已完成林權(quán)流轉(zhuǎn)并整理出來(lái)，準(zhǔn)備11月左右開始新造林?！睂毰d縣林業(yè)局項(xiàng)目辦主任黃帥說(shuō)，這塊地也是寶興縣“生態(tài)銀行”試點(diǎn)基地的首個(gè)地塊。

“生態(tài)銀行”試點(diǎn)基地的牌子，就掛在新場(chǎng)村村委會(huì)門前。“如果把林地或林權(quán)資源比喻成零散的存款，那么‘生態(tài)銀行’的作用就是實(shí)現(xiàn)‘零存整取’?！眲⒃迄i說(shuō)，按照成片開發(fā)、分步推進(jìn)的思路，寶興縣探索在平等自愿和不改變林地所有權(quán)的前提下，將碎片化的森林資源經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，按照林權(quán)入股、委托管理、林地租賃、林權(quán)轉(zhuǎn)包、林權(quán)贖買等合作模式，將林地使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)至“生態(tài)銀行”，林農(nóng)則通過(guò)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓獲得收益。

“生態(tài)銀行”的實(shí)體，就是今年由寶興縣林業(yè)局作為出資人，注冊(cè)2億元在靈關(guān)鎮(zhèn)成立的寶興縣興綠林業(yè)投資有限公司?！拔覀円怨緸橹黧w，采取林權(quán)轉(zhuǎn)包合作模式，按照50元/畝/年的價(jià)格，第一期轉(zhuǎn)包39戶林地350畝，流轉(zhuǎn)30年，累計(jì)為試點(diǎn)基地農(nóng)戶增收52.5萬(wàn)元，戶均增收近1.35萬(wàn)元。同時(shí)，按照2元/畝/年的標(biāo)準(zhǔn)為村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅，預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)期間木材銷售收入857.5萬(wàn)元，企業(yè)可得利潤(rùn)0.64萬(wàn)元/畝?！秉S帥說(shuō)。

“如果村民不想把林地流轉(zhuǎn)給村委會(huì)或平臺(tái)公司，也可以選擇將林權(quán)進(jìn)行抵押貸款?！秉S帥說(shuō)，過(guò)去，銀行認(rèn)為林權(quán)不能“變現(xiàn)”，所以一般不太會(huì)受理林權(quán)抵押。如今，“生態(tài)銀行”已將林權(quán)“變現(xiàn)”，通過(guò)寶興縣興綠林業(yè)投資有限公司對(duì)林權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，再請(qǐng)第三方擔(dān)保，銀行便愿意提供林權(quán)抵押貸款服務(wù)。

另一項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)品——林業(yè)碳匯，寶興縣也在積極探索?！?016年至2021年，我們按照平均每年增加27萬(wàn)立方米林木蓄積量、固碳16萬(wàn)噸的方式，包裝推出6.7萬(wàn)多畝林業(yè)碳匯項(xiàng)目，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元?！眲⒃迄i介紹，目前已完成30.18萬(wàn)噸林業(yè)碳匯首期交易簽約，正持續(xù)尋找對(duì)接其他潛在客戶。新成立的寶興縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換促進(jìn)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目開發(fā)，并對(duì)外公布地方林業(yè)碳匯儲(chǔ)量及年固碳量等重要數(shù)據(jù)。

不只是寶興。全省14個(gè)試點(diǎn)地區(qū)圍繞生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對(duì)接、生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)經(jīng)營(yíng)開發(fā)、生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值考核、綠色金融支持等六方面任務(wù)開展試點(diǎn)。眉山市洪雅縣設(shè)立了全省首個(gè)縣級(jí)森林碳匯管理局，組織專家對(duì)全縣可利用碳匯蓄積量進(jìn)行詳細(xì)測(cè)量，并在縣域范圍內(nèi)選取可試點(diǎn)的主體；巴中開展生態(tài)產(chǎn)品信息普查，建立全市生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，打造生態(tài)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化交易；成都邛崍市梳理修復(fù)川西林盤，打造了一批精品民宿，并融入文創(chuàng)體驗(yàn)、商業(yè)會(huì)展、研學(xué)、培育孵化等消費(fèi)業(yè)態(tài)。