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近日,廣元市人民政府辦公室印發(fā)《廣元市推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施(試行)》的通知,全文如下:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神,大力實(shí)施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略,培育經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本措施。
本措施適用于以獨(dú)資、合資、參股、控股、收購(gòu)、兼并等多種方式投資的旅游民宿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(根據(jù)文化和旅游部辦公廳印發(fā)的《旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分(GB/T41648-2022)實(shí)施工作導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定,旅游民宿是指利用當(dāng)?shù)孛窬拥认嚓P(guān)閑置資源,主人參與接待,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。正常營(yíng)業(yè)1年以上,經(jīng)營(yíng)用客房建筑物不超過4層,且建筑面積不超過800平方米。適用于正式營(yíng)業(yè)的旅游民宿,包括但不限于民居、宅院、客棧、驛站、莊園、山莊等)。
本措施不含農(nóng)家樂(根據(jù)《四川省農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理暫行辦法》規(guī)定,農(nóng)家樂主要指利用鄉(xiāng)村自然資源,生產(chǎn)活動(dòng)和民風(fēng)民俗等人文資源吸引旅游者,以提供餐飲服務(wù)為主的經(jīng)營(yíng)實(shí)體)。
第一條 對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上(不含購(gòu)買土地費(fèi)用)的旅游民宿項(xiàng)目如約完成投資建設(shè)的,可按固定資產(chǎn)投資的2%,最高不超過100萬(wàn)元給予補(bǔ)助。
第二條 對(duì)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的旅游民宿項(xiàng)目,投資方在金融機(jī)構(gòu)融資用于該項(xiàng)目建設(shè)的,可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生貸款額度,按合同簽訂時(shí)中國(guó)人民銀行一年期LPR的60%給予貸款貼息,單個(gè)企業(yè)當(dāng)年貼息總額不超過50萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政的貼息不重復(fù)享受。
第三條 對(duì)新設(shè)立并經(jīng)審核認(rèn)定的旅游民宿業(yè)總部企業(yè)、從事民宿平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的文旅企業(yè),從遷入當(dāng)年起,凡在廣元以外發(fā)生的業(yè)務(wù),按其當(dāng)年市外業(yè)務(wù)對(duì)廣元本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),由當(dāng)?shù)卣?dāng)年按50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。旅游民宿業(yè)總部企業(yè)在廣元舉辦全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議、會(huì)展的,根據(jù)會(huì)議、會(huì)展參會(huì)人數(shù)、展覽規(guī)模以及會(huì)議、會(huì)展效果等,給予最高不超過50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 對(duì)成功創(chuàng)建為國(guó)家甲、乙、丙等級(jí)旅游民宿的,一次性分別給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建“天府旅游名宿”品牌的,一次性給予最高10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建“廣元旅游名宿”品牌的,一次性給予最高5萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年成功創(chuàng)建的至次年3月底前申報(bào)有效。
第五條 鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人改擴(kuò)建或新建旅游民宿,改擴(kuò)建旅游民宿應(yīng)至少具備5間以上客房的接待規(guī)模;符合宅基地審批條件的新建旅游民宿,至少具備8間以上客房的接待規(guī)模。改擴(kuò)建后的旅游民宿須具有資質(zhì)的第三方出具質(zhì)量安全鑒定報(bào)告,新建旅游民宿必須符合房屋質(zhì)量安全管理規(guī)定,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門驗(yàn)收合格后,改擴(kuò)建的旅游民宿每間房最高補(bǔ)助2000元,新建的旅游民宿每間房最高補(bǔ)助3000元,其中新建滿足“天府旅游名宿”及以上標(biāo)準(zhǔn)的高端旅游民宿每間最高可補(bǔ)助5000元。
第六條 鼓勵(lì)旅游民宿企業(yè)開展線上銷售,旅游民宿經(jīng)營(yíng)主體在知名第三方平臺(tái)線上年度累計(jì)銷售額達(dá)到20萬(wàn)元以上的,一次性給予1萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 對(duì)新引進(jìn)的上市公司、具有品牌影響力的企業(yè)和重大民宿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及外商直接投資項(xiàng)目需特別政策支持的,可由項(xiàng)目承接地依法按“一事一議”“一企一策”的方式予以支持。
第八條 吸引市內(nèi)外人才投身民宿發(fā)展事業(yè),對(duì)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)和促進(jìn)作用的人才,納入“蜀道英才培育計(jì)劃”廣元旅游領(lǐng)軍人才評(píng)選推薦中。對(duì)外地來廣投資或從事旅游民宿項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理人才,符合相關(guān)人才政策引進(jìn)條件的,按照相關(guān)人才政策給予一定資金補(bǔ)助。將民宿從業(yè)人員的客房管理、烹飪技藝、旅游服務(wù)、接待禮儀、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、電子商務(wù)等方面知識(shí)和技能培訓(xùn),納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。市文旅部門與各縣(區(qū))通過“請(qǐng)進(jìn)來”或“走出去”等方式每年組織一次對(duì)民宿產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員集中培訓(xùn),邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家(從業(yè)人員)培訓(xùn)授課,指導(dǎo)旅游民宿規(guī)劃設(shè)計(jì)、品牌創(chuàng)建、運(yùn)營(yíng)管理。
第九條 對(duì)新引入民宿項(xiàng)目,在招商及選址階段,應(yīng)進(jìn)行充分論證,明確分割、轉(zhuǎn)讓條件等內(nèi)容,并據(jù)此擬定項(xiàng)目管理合同。以招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓的民宿用地,實(shí)行雙合同管理,出讓文件中應(yīng)包含項(xiàng)目管理合同,項(xiàng)目業(yè)主競(jìng)得土地后須先簽訂項(xiàng)目管理合同,再簽訂土地出讓合同;以盤活閑置資源方式發(fā)展民宿項(xiàng)目的,項(xiàng)目管理合同相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入閑置資產(chǎn)使用協(xié)議。各縣(區(qū))根據(jù)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,及時(shí)解決旅游民宿建設(shè)地相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套和要素保障問題,促進(jìn)旅游民宿企業(yè)健康發(fā)展。
第十條 本政策所涉及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則,由受益財(cái)政承擔(dān)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金均不含國(guó)省獎(jiǎng)補(bǔ)的資金,市、縣(區(qū))另有規(guī)定的,按就高不重復(fù)的原則予以支持。本措施在市、縣(區(qū))惠企政策“一站式”窗口進(jìn)行兌現(xiàn)辦理,行業(yè)主管部門(單位)自行出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則,政策落實(shí)情況納入年度考核。
本措施自印發(fā)之日起施行,有效期2年。